Wednesday, November 22, 2017

Lý giải sự trì trệ kéo dài của kinh tế toàn cầu

Có một thiên kiến tâm lý cho rằng các sự kiện đặc biệt cuối cùng sẽ nhường chỗ cho sự trở lại của “thời kỳ bình thường”. Nhiều nhà bình luận kinh tế hiện đang tập trung vào triển vọng cho việc “thoát” khỏi một thập niên của chính sách tiền tệ cực lỏng, với việc các ngân hàng trung ương hạ bảng cân đối kế toán của họ xuống mức “bình thường” và từ từ nâng lãi suất. Nhưng chúng ta còn xa mới trở lại được giai đoạn bình thường tiền khủng hoảng.

Sau nhiều năm dự báo tăng trưởng toàn cầu suy giảm, năm 2017 đã có sự khởi sắc đáng kể, và có cơ sở để có thể nâng nhẹ lãi suất. Tuy nhiên, các nền kinh tế tiên tiến vẫn đối mặt với mức lạm phát quá thấp cùng với mức tăng trưởng vừa phải, và sự phục hồi sẽ tiếp tục phải dựa vào kích thích tài khóa, được hỗ trợ nếu cần thiết bằng cách sử dụng tài trợ từ nợ công.

Từ năm 2007, GDP bình quân đầu người ở khu vực đồng euro, Nhật Bản và Hoa Kỳ chỉ tăng lần lượt là 0,3%, 4,4% và 5%. Sự suy giảm từ mức tăng trưởng hàng năm 1,5-2% trước khủng hoảng có thể một phần nào phản ánh các yếu tố cung-cầu; trong khi đó tăng năng suất có thể đối mặt với các khó khăn về mặt cấu trúc.

Nhưng vấn đề một phần nằm ở sự suy giảm cầu danh nghĩa. Mặc cho các nỗ lực kích cầu khổng lồ từ các ngân hàng trung ương, GDP danh nghĩa từ năm 2007 đến năm 2016 chỉ tăng 2,8% mỗi năm ở Mỹ, 1,5% ở khu vực đồng euro, và chỉ 0,2% ở Nhật Bản, khiến khó có thể đạt được mức tăng trưởng vừa phải cộng với lạm phát hàng năm đạt mục tiêu 2%. Lạm phát ở Mỹ hiện nay không đạt mục tiêu của Cục Dự trữ Liên bang trong năm năm liền, và đã có xu hướng giảm xuống trong năm tháng vừa qua.

Đối mặt với sự bất thường này, một số nhà kinh tế tìm kiếm các yếu-tố-một-lần đang tạm thời kìm nén mức lạm phát của Mỹ, chẳng hạn như các phút gọi điện thoại di động “miễn phí” ở Hoa Kỳ. Nhưng chính sách giá cước điện thoại di động ở Mỹ không thể giải thích tại sao mức lạm phát cơ bản của Nhật Bản lại vẫn nằm ở mức zero. Các yếu tố dài hạn chung phải giải thích được cho hiện tượng này.

Các diễn tiến trên thị trường lao động là điều chính yếu, cùng với sự tăng trưởng tiền lương vẫn còn thấp một cách dai dẳng ngay cả khi tỉ lệ thất nghiệp giảm tới mức “bình thường” tiền khủng hoảng. Nhật Bản là trường hợp cực đoan nhất: lực lượng lao động giảm, mức nhập cư thấp, và tỉ lệ thất nghiệp chỉ 2,8%, và tất cả các mô hình mẫu đều tiên lượng tiền lương sẽ tăng nhanh hơn. Nhưng dù Thủ tướng Shinzo Abe có kêu gọi các nhà tuyển dụng tăng lương cho công nhân bao nhiêu đi nữa thì mức tăng trưởng tiền lương vẫn chậm chạp: trong tháng 6, tổng tiền lương chỉ tăng 0,4%. Tại Mỹ, mỗi đợt dữ liệu hàng tháng mới đều cho thấy sự tăng trưởng việc làm mạnh mẽ nhưng đi kèm với nó là sự gia tăng tiền lương thấp một cách đáng ngạc nhiên.

Ba yếu tố có thể giải thích xu hướng này. Trong 30 năm, thị trường lao động đã trở nên linh hoạt hơn, cùng với đó là sức mạnh công đoàn đã suy yếu đáng kể. Cùng lúc đó, toàn cầu hóa đã khiến người lao động trong khu vực sản xuất hàng hóa xuất khẩu được phải chịu sự cạnh tranh về tiền lương trên toàn cầu. Nhưng, quan trọng nhất, công nghệ thông tin cung cấp cơ hội cho việc ngày càng mở rộng tự động hóa tất cả các hoạt động kinh tế. Trong một thị trường lao động hoàn toàn linh hoạt với một đội quân robot dự bị, như hiện tại, thì tiềm năng tự động hóa rộng khắp có thể làm giảm mức tăng lương thực tế ngay cả khi đạt được mức toàn dụng lao động.

Trong khi đó, cầu danh nghĩa vẫn đang bị ghìm lại bởi một lương nợ chưa được giải quyết. Từ 1950 đến 2007, nợ tư nhân của các nền kinh tế tiên tiến tăng từ 50% lên đến 170% GDP. Từ năm 2008, nợ đã chuyển từ khu vực tư nhân sang khu vực công, với sự thâm hụt ngân sách lớn, hậu quả không thể tránh khỏi của hậu khủng hoảng kinh tế và cũng là điều cần thiết để duy trì mức cầu vừa đủ. Ngoài ra, nền kinh tế toàn cầu được duy trì nhờ mức gia tăng đòn bẩy nợ khổng lồ của Trung Quốc, với tỷ lệ nợ/GDP tăng từ khoảng 140% năm 2008 lên 250% hiện nay. Trên toàn thế giới, tổng nợ công và nợ tư nhân đã đạt mức cao kỷ lục, tăng từ 180% GDP toàn cầu năm 2007 lên 220% vào tháng 3 năm 2017. Do đó, lãi suất không thể trở lại được mức trước khủng hoảng mà không có nguy cơ gây ra một cuộc suy thoái mới.

Đối mặt với khoản nợ này, chỉ chính sách tiền tệ nới lỏng thôi chắc chắn không có hiệu quả và, nếu vượt quá mức độ nào đó, còn có khả năng gây hại và phản tác dụng. Cả đầu tư và tiêu dùng đều không phản ứng mạnh với lãi suất thấp kỷ lục khi nợ vẫn còn lớn. Trong khi đó, lãi suất rất thấp khiến tăng giá tài sản, đem lại lợi ích cho những người vốn đã giàu có và làm giảm thu nhập của những người gửi tiền ngân hàng ít khá giả hơn, những người trong một số trường hợp có thể phải cắt giảm tiêu dùng nhiều hơn so với mức tiêu dùng gia tăng mà những người vay nợ nhiều mang lại.

Trong bối cảnh này, theo quan điểm của nhà kinh tế Christopher Sims thuộc Đại học Princeton đưa ra năm 2016, nới lỏng chính sách tiền tệ không thể phát huy tác dụng thông qua các kênh truyền tải bình thường, và nó chỉ có hiệu quả khi và chỉ khi nó tạo thuận lợi cho việc mở rộng tài khóa bằng cách giữ chi phí vay của chính phủ ở mức thấp. GDP danh nghĩa ở Mỹ đã tăng nhanh hơn ở khu vực đồng euro kể từ năm 2007, bởi vì Mỹ có mức thâm hụt ngân sách trung bình 7,2% GDP so với khu vực đồng euro là 3,5%. Tăng trưởng toàn cầu ngày nay được nâng đỡ bởi thâm hụt ngân sách ở mức 3,7% GDP của Trung Quốc, tăng từ 0,9% vào năm 2014. Sự tăng trưởng liên tục của Nhật Bản chỉ được đảm bảo bởi những khoản thâm hụt ngân sách lớn kéo dài tới những năm 2020; Ngân Hàng Nhật Bản, hiện nắm giữ số trái phiếu chính phủ tương đương khoảng 75% GDP, sẽ giữ một phần trong số đó mãi mãi, vĩnh viễn tiền tệ hóa các khoản nợ tài khóa tích tụ lâu nay.

Việc phục hồi một phần trong năm nay do đó không phản ánh sự trở lại với tình trạng bình thường trước khủng hoảng cũng như sự thành công của chính sách tiền tệ. Tuy nhiên, ngay cả khi tỷ lệ lạm phát có thấp hơn mục tiêu, vẫn có khả năng cao cho một vài động thái tăng lãi suất. Do việc áp dụng chỉ duy nhất chính sách tiền tệ ngày càng nới lỏng sẽ ngày càng giảm hiệu quả khi vượt qua một mức nào đó, nó có thể bị đảo ngược một phần với ít rủi ro đối với cầu danh nghĩa; và lãi suất cao hơn một chút giúp điều chỉnh, dù chỉ đôi chút, tác động bất bình đẳng của tập hợp chính sách hiện tại.

Nhưng mức tăng lãi suất sẽ và nên ở mức rất nhỏ. Tôi nghi ngờ khả năng lãi suất liên bang của Mỹ sẽ vượt quá 2,5% vào năm 2020, trong khi lãi suất ở Nhật Bản và khu vực đồng euro sẽ chỉ tăng nhẹ, có lẽ vẫn thấp hơn nhiều mức 1%. Lạm phát sẽ nằm dưới hơn là vượt qua mục tiêu 2%. Tăng trưởng ở mức vừa phải sẽ là không đủ để bù lại tác động từ thập niên mất mát giai đoạn 2007-2017.

Thiên kiến tâm lý mong muốn trở lại sự “bình thường” sẽ vẫn mạnh mẽ. Nhưng các động lực của sự vận hành nền kinh tế hậu khủng hoảng vẫn sâu sắc tới mức không có sự trở lại tình trạng bình thường nào sẽ sớm xảy ra.

Adair Turner, cựu chủ tịch Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính và thành viên Ủy ban Chính sách Tài chính của Vương quốc Anh, là Chủ tịch của Viện Tư duy Kinh tế Mới (INET). Cuốn sách mới nhất của ông là Between Debt and the Devil.

Nguồn: Adair Turner, “The Normalization Delusion”, Project Syndicate, 04/09/2017.
Biên dịch: Đặng Tấn Phước | Hiệu đính: Lê Hồng Hiệp

Saturday, November 11, 2017

Will China's Economic Slowdown Dent Africa's Rise?

October-December 2015
Cover Story

After almost three decades of double digit economic growth, China’s economic growth declined to 6.9 per cent in October-December 2015, less than the government’s target of 7 per cent growth per annum. There is a broad consensus that the numbers are incorrect. Some economists and analysts opine that the economic growth rate is in the range of 3-5 per cent. According to the Chinese government, the ‘new normal’ is 7 per cent. However, some analysts state that 5.5-6.0 per cent growth is more realistic.

China is the second largest economy in the world and the economic slowdown has had a negative impact on the world economy. This can be attested by the decline in bourses across the globe and decline in the economic forecasts of the global economy. China has increased its footprint exponentially in Africa since 2001. In 2002, China’s trade with sub-Saharan Africa (SSA) was USD 20 billion and China-Africa trade was forecast to touch USD 300 billion in 2015. China’s investment in Africa increased from USD 1 billion in 2000 to USD 100 billion in 2015. China surpassed the US to become Africa’s largest trading partner in 2009.

China’s economic slowdown has led to a decrease in trade and investment in Africa. African exports to China decreased by 38 per cent to USD 67 billion in 2015. China’s investment in Africa declined by approximately 84 per cent to USD 568 million in the first half of 2015 relative to USD 3.54 billion in the first half of 2014. According to the IMF, a 1 per cent decline in China’s growth rate leads to a 0.6 per cent fall in exports from Africa with larger effects on resource rich countries like Zambia, Democratic Republic of Congo (DRC) and South Africa. The IMF has cuts its growth forecast for Africa. It revised down its estimate for SSA for the financial year 2015 from 4.4 per cent in July 2015 to 3.8 per cent in October 2015 amidst warnings that growth could decline further.1 In 2014, the region grew at 5 per cent and after downward revisions is forecast to grow at 3.7 per cent in 2016 and 4.3 per cent in 2017.2

China’s slowdown will dent ‘Africa’s rise’

Will China’s slowdown dent ‘Africa’s rise’? – a catchphrase that symbolized a growing middle class and domestic demand. This is causing a lot of anxiety worldwide and especially in Africa. At a press conference in Malawi on January 31, 2016, China’s Minister for Foreign Affairs Wang Yi denied claims that China’s economic slowdown has affected development in Africa. Is this political rhetoric or is there some substance in his assertion? Analysts comment that the narrative of ‘Africa is rising’ was not entirely true and the argument of ‘Africa is no longer rising’ is also false.3 The answer to the billion dollar question “will China’s slowdown dent ‘Africa’s rise’?” is that it is contingent on various factors including the rate of growth in China.

In the twenty first century, China ventured into Africa for new markets for goods and services, natural resources especially oil, timber, metals and minerals and for political and economic influence. There is a broad consensus amongst scholars and policy makers that China’s foreign policy and diplomacy in Africa is being driven by commercial interests and domestic economic imperatives. Africa is an important player in China’s strategic calculation and its engagement with Africa will not change fundamentally.4

Economic growth in Africa in 2015-2017 will decline relative to growth before 2014 but it will still be higher than the global average.55 However, Africa is not a monolith. It has 54 countries which have been impacted differently by slowdown in China. Some countries will be more severely affected, some less affected and others will experience rapid growth. China’s engagement will decline with countries where the operating cost and opportunity costs for China’s state owned enterprises (SOEs) are high leading to decline in their operations.

The eight oil exporters in SSA which account for 50 per cent of the regions GDP and mine owning countries such as Nigeria, Angola, South Africa, Zambia, Guinea and Sierra Leone will be most severely affected. These countries did not diversify their economy and suffer from the ‘Dutch Disease’. They are experiencing a double whammy of decline in demand from China which in turn has exacerbated the decline in prices for most of the commodities. According to economists, South Africa, the biggest exporter of iron ore to China may slide into recession in 2016 although the government disputes this. In Zambia which relies heavily on China for copper exports, with copper accounting for 70 per cent of Zambia’s exports and 86 per cent of its revenue, 6,000 jobs have been lost because the price has declined significantly since mid 2014.

On the other hand, some low income countries will continue to experience strong growth. Ethiopia, Kenya and Tanzania among others which were forced to diversify their economy in some measure because of lack of extractive resources will be relatively less affected. These countries followed prudent policies, undertook structural reforms and ceteris paribus will continue to experience robust growth in the near future. Ivory Coast, DRC and Mozambique are expected to grow at more than 7 per cent in 2016 according to the IMF.

The economic slowdown in China has not only affected the growth in some African counties but has also given rise to macroeconomic problems such as large current account deficits, fiscal deficits due to less tax collection from job losses and increase in interest rates to prevent further depreciation of the currency and capital flight. An increase in interest rates leads to increase in the borrowing cost and decrease in investment resulting in lower growth. South African Rand has declined in value recently - 10 per cent on Jan 11 2016 - because of decline in worldwide commodity prices which can be attributed to some extent to decline in demand from China and poor government policies. South Africa is experiencing the worst drought in more than two decades and the weak Rand will hurt when it tries to import corn, the staple food of the country. In December 2015, Nigeria’s currency the Naira also declined (in the black market) by approximately 25 per cent from 240 to 300 naira for USD 1 and foreign exchange controls were introduced by the central bank. Angola’s currency Kwanza has declined by 24 per cent in 2015 and the central bank increased interest rates four times and devalued the currency twice in the year. Zambia’s currency has declined by 45 per cent in the last one year. The government has increased interest rates to 15.5 per cent to control inflation and support the currency. Weakening currencies will make it harder for Nigeria, Sudan and especially Angola (which has taken loans of approximately USD 25 billion) to repay China for loans used for large infrastructure projects and for Zambia and Kenya to make interest payments on the Eurobonds. The sovereign debt ratings of Nigeria, Angola, Kenya, Mozambique and Ghana have been downgraded in 2015.

Falling growth rates will also impact development in Africa. There will be reduction in poverty alleviation which may give rise to increase social tensions and political instability and exacerbate these in other cases. In Nigeria, oil accounts for 80 per cent of government’s revenue. Due to fall in price, the government may lack the necessary resources to deal with Boko Haram and control potential unrest in the Niger Delta. In Angola, President Jose Eduardo dos Santos is under extreme pressure. In July 2015, he stated that he would step down in 2017 and in October 2015, the government announced that it was cutting spending by 53 per cent. In other countries, it may also lead to toppling of democratic regimes or stymie democratic transitions and political reforms or even lead to reversals in the democratisation processes.

China’s slowdown will not dent ‘Africa’s rise’ to a significant extent

However, the impact of slow down of China on Africa will not be that severe in the medium term. Although there has been a decline in growth rate, China has a huge economic base of USD 11 trillion. Demand for natural resources, especially metals, is still growing but not as fast as was expected by mining companies. Chinese FDI in extractive industries like coal, oil and gas and metals increased from USD 141 million in the first half of 2014 to USD 289 million during the same period in 2015. Debt-financed investment in Africa - which is more important than FDI - will continue to increase. At the FOCAC Summit in Johannesburg in December 2015, President Xi Jinping announced USD 60 billion to finance 10 projects. The projects will be financed from Chinese domestic and foreign reserves which are not related to trade figures. Moreover, increasing number of Chinese companies will look up to Africa for markets as economic growth in China falls. This along with cheaper imports from China of steel, phones and other finished products could help reduce inflation in Africa

The slowdown in China also provides an excellent opportunity to Africa to diversify its economy, and more importantly, to undertake structural reforms. This will lead to smoothening of economic growth in the medium term. The crisis may also lead to innovation in the technology sector as companies try to remain profitable by reducing costs and innovators try to create solutions in areas with low costs for startups. For instance the ‘one network agreement’ in the East Africa Community (EAC) led to reduced tariff and increased revenues for telecom operators.
Although China is Africa’s single largest trading partner, Western countries together have higher trade with Africa.6 Moreover, increase in trade with China is a recent phenomenon and is not deep rooted. The US, France, India, Germany, UAE and other countries will increase investment in Africa which will to a great extent offset China’s slowdown. These countries were crowded out to a great extent by China. The crisis also provides an excellent opportunity to diversify export markets such as Southeast Asia for agricultural exports. There is also a great scope for intra African trade which may provide alternative export markets. In 2015, a Tripartite Trade Agreement was signed comprising EAC, Common Market for Eastern and Southern Africa and Southern African Development Cooperation with a combined GDP of USD 1 trillion GDP and a market of 650 million people. If it becomes operational, it will offset the decline in exports to China.
Conclusion
The real extent of how much Africa is affected by the slowdown in China will depend on the rate of economic growth in China. If China grows at 6.5 per cent, Africa should not be severely affected. However, if China grows at 5 per cent or less, Africa might be severely affected. Most of the African countries failed to undertake structural reforms, invest in generation of electricity and creating manufacturing jobs during the boom years which would have cushioned the impact of China’s slowdown. There was lack of fiscal prudence and corruption and poor governance have exacerbated the problems. Governments in Africa should bear in mind that international trade and investment is not necessarily an engine of growth, but a handmaiden of growth.
1. Andrew England, “African Growth Feels the Strain from China’s Economic Slowdown”, Financial Times, October
27, 2015, http://www.ft.com/cms/s/0/ef4d851a-7bc5-11e5-98fb-5a6d4728f74e.html#axzz..., (accessed
February 12, 2016).
2. World Economic Outlook, “Slower Growth in Emerging Markets, a Gradual Pickup in Advanced Economies”, IMF,
July 9, 2015, http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/update/02/pdf/0715.pdf, (accessed January 22,
2016).
3. Simon Freemantle, “Simon Freemantle: Forget ‘Africa Rising’ – Take a Deeper Look”, GE Reports, November 5, 2015, http://www.gereports.com/debate/debate-is-africa-still-rising/, (accessed February 12, 2016)
4. Stephen Chan, “Can Africa Cope With China’s Economic Downturn?,” Newsweek, January 1, 2016, http:// www.newsweek.com/how-africa-can-deal-chinas-downturn-416213, (accessed February 12, 2016)
5. Op. Cit. n. 2.
6. Op. Cit., n. 4.

Indian Prime Minister’s visit to Africa: New Avenues of Cooperation

July-September 2016
Commentary
Prime Minister Narendra Modi’s visit to four African countries Mozambique, South Africa, Tanzania and Kenya from 7-11 July, 2016 has opened new avenues of cooperation in the field of food security, defence cooperation and renewable energy. During this trip, several agreements were signed with each country in diverse areas.

Food Security

Food Security is an important concern for India and Africa. India and Africa face similar challenges as regards hunger and undernutrition. Unfortunately despite the rising economic growth in the region in the past decade not much progress has been made in terms of reducing hunger. Rather, within Africa, the number of undernourished has increased from 181 million in 1990-92 to 232 million in 2014-16. (1) Comparatively, in India, the situation has improved marginally with the number of undernourished decreasing from 210 million in 1990-92 to 194 million in 2014-16. (2)
India is the world’s largest producer and consumer of pulses (protein rich seeds of crops of the legume family such as lentils, beans and peas) in the world. In recent years, India’s pulses’ production has not been sufficient to meet the rising consumption, and it has been forced to import them from Australia, Canada, Myanmar and the African countries. In order to address this challenge, during the visit to Mozambique, Prime Minister signed an MOU with Mozambique for the import of pulses either through the private or government to government channels. Similarly during his visit to Tanzania, Prime Minister Modi expressed the wish for enhanced export of pulses from Tanzania to India. However, the pulses agreement signed in Maputo is a win-win for both the countries. It not only promotes India’s food security but also provides opportunities to farmers in Mozambique to increase income, productivity and generate employment.

Renewable Energy

In recent years India has taken steps towards the goal of providing clean energy to its people. It has launched a massive renewable energy capacity enhancement programme. Solar power production is central facet of India’s renewable energy framework. Similarly, emerging concerns for carbon emissions and sustainable development have created an interest for renewable energy in Africa. A large number of regional groups including the Economic Community of West African States (ECOWAS) have developed a renewable energy policy.
During Prime Minister’s visit to Mozambique, Tanzania, South Africa and Kenya he engaged with the leaders of these countries to expand cooperation in this field. All four countries expressed support for India’s initiative for an International Solar Alliance. In Kenya, both leaders agreed to accelerate development of solar energy and enhancing cooperation in training and capacity building in the renewable energy sector.
Over the years India has been involved, to a limited extent, in training Africans in the field of renewable energy technologies. During the visit to Tanzania, Prime Minister met a group of “Solar Mamas” trained by the Bare Foot College (an Indian Non-Governmental Organisation). India has trained over 375 illiterate and semiliterate rural African women as solar engineers or “Solar Mamas”.(3) These women are able to fabricate, install and maintain household solar electrification systems. India is hoping to expand initiatives like this, as they form the core of India’s approach to development cooperation with Africa. In the past too, India has been engaged with African countries mainly through providing support in human resources development through skills transfer programmes in diverse fields.
Security Cooperation
As India shares the waters of the Indian Ocean with Africa, it was quite natural that maritime security and terrorism came up for discussion at all four stops made by Indian Prime Minister in Africa. However, Modi’s visit to Nairobi was marked by the signing of a MoU on defence cooperation by the two countries. This is significant as India and Kenya face a number of common security challenges. (4) Terrorism and radicalisation is a problem that is experienced by both the countries. Kenya has suffered a number of terrorist attacks. In 1998, the US embassy in Nairobi was attacked, followed by 2002 hotel bombing in Mombasa. It has also faced a number of attacks after it joined the African Union Mission in Somalia against the Al Shabaab terror group in 2011. The most prominent were the attack on Westgate mall in Nairobi in 2012 and Garissa University in 2015. Similarly, maritime security challenges such as piracy and illegal, unregulated and unreported fishing are important areas concern for both India and Kenya. Cybersecurity, combating narcotics and human trafficking are other areas of cooperation agreed upon by the two sides. This MoU will facilitate staff exchanges, training, hydrographic surveys and equipment supply.

While in South Africa, Prime Minister Modi proposed to expand the defence cooperation to include joint manufacture of defence equipment both for domestic needs and also to cater the regional and global demand.(5) However this is not a new proposal; India had signed a MoU in defence cooperation agreement with South Africa in 1996. That agreement did not move beyond supply of defence equipment from South Africa to India. To a large extent this was due to the Indian government blacklisting South African defence firm Denel in 2005, due to alleged kickbacks given by the firm during the purchase of anti-material rifles in 1999. In 2014 this ban was lifted by the Indian government as the investigations failed to corroborate charges against the firm.(6) It is hoped that the cooperation among the defence industry of the two countries will blossom after the strong interest expressed by Prime Minister Modi and the South African President Jacob Zuma in this field.(7)
Conclusion
Prime Minister Narendra Modi’s visit to Africa will go a long way in cementing ties with the African countries in the field of food security, energy and defence. At the same time, this visit will put to rest criticism of India’s visibility deficit in the region. Over the years, India had been critiqued for the lack of high level of visits to the continent. Comparisons were often made in the media with the frequent visits by the Chinese leaders to the continent. The Prime Ministerial visit to Mozambique was after a gap of 34 years, to Kenya after 35 years and to South Africa after a gap of 10 years.
Moreover the welcome given to Prime Minister Modi in all the capitals during the visit, reflects that India’s approach of engaging in not just trade but in training and capacity building development appeals to Africa, as it benefits Africans. It is hoped that the Indian government will move towards speedy implementation of commitments made during this visit.


1. United Nations, Food and Agricultural Organisation, The State of Food Insecurity in the World, 2015,http://www.fao.org/3/a-i4646e.pdf, (Accessed September 21, 2016).

Sunday, October 29, 2017

VỀ CÁC DỮ LIỆU TRONG QUAN HỆ KINH TẾ TRUNG QUỐC - CHÂU PHI

Tác giả: Võ Minh Tập

PHẦN 1. DỮ LIỆU QUAN HỆ THƯƠNG MẠI

1. Tổng quan
Thương mại song phương giữa Trung Quốc và châu Phi đã tăng đều đặn trong 15 năm qua. Tuy nhiên, giá hàng hóa yếu từ năm 2014 đã ảnh hưởng lớn đến giá trị xuất khẩu của châu Phi sang Trung Quốc, ngay cả khi xuất khẩu của Trung Quốc sang châu Phi vẫn ổn định.
Năm 2015, nước xuất khẩu lớn nhất sang Trung Quốc từ châu Phi là Nam Phi, tiếp đó là Angola và Sudan. Vào năm 2015, Nam Phi là nước mua hàng lớn nhất của Trung Quốc, tiếp đó là Nigeria và Ai Cập.


2. 2. Lưu ý về Dữ liệu

Dữ liệu về quan hệ thương mại Trung - Phi đã được công bố từ: UN Comtrade và chính phủ Trung Quốc. Trong khi các báo cáo thương mại từ các chính phủ châu Phi không nhất quán về cả tần suất và tiêu chuẩn báo cáo của họ.

3. Dữ liệu

3.1. Dữ liệu chính thức

Tổng cục Hải quan Trung Quốc biên soạn và báo cáo số liệu thống kê thương mại song phương hàng quý và hàng năm trên trang web của họ. Báo cáo số liệu thương mại cập nhật và thường bằng cả tiếng Anh và tiếng Trung. 

Niên giám thống kê Trung Quốc (CSY) là một nguồn khác cho dữ liệu thương mại. CSY nhận được thông tin từ Hải quan Trung Quốc . 

Dữ liệu thương mại của Comtrade dựa trên báo cáo của các quốc gia riêng lẻ hoặc được tải xuống bởi Comtrade từ các nguồn chính thức. Dữ liệu Comtrade gần giống với Sách Thống kê Trung Quốc và Hải quan Trung Quốc. Dữ liệu Comtrade được cập nhật liên tục.

3.2 Các nguồn dữ liệu khác

Hiện tại không có nguồn nào đáng tin cậy hơn các nguồn cung cấp bởi chính phủ Trung Quốc và UN.

PHẦN 2: DỮ  LIỆU QUAN HỆ ĐẦU TƯ 

1. Tổng quan

Dòng chảy FDI hàng năm của Trung Quốc sang châu Phi, còn được gọi là OFDI ("Đầu tư trực tiếp  ở nước ngoài") trong các báo cáo chính thức của Trung Quốc, đã dao động trong suốt thập kỷ qua. Báo cáo gần đây nhất về hợp tác kinh tế và thương mại Trung-Phi ghi nhận rằng trong giai đoạn 2009-2012, đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào châu Phi tăng trưởng với tốc độ hàng năm là 20,5%. Các dòng chảy đạt đỉnh điểm trong năm 2008 với 5,5 tỷ đô la Mỹ (mặc dù đây là một phần của việc mua 20% cổ phần của Standard Bank ở Nam Phi). Như đã lưu ý trong bảng xếp hạng trên, năm 2008 cũng là năm duy nhất trong thập kỷ vừa qua, nơi FDI của Trung Quốc sang Châu Phi vượt Hoa Kỳ. Top 5 điểm đến của Châu Phi vào năm 2014 là Algeria, Zambia, Kenya, Congo, Nigeria. Algeria chiếm hơn 20% tổng lượng FDI của Trung Quốc vào châu Phi vào năm 2014. Con số này thấp hơn dự kiến. 

2. Nguồn dữ liệu

Các số liệu ODI từ cả hai: Niên giám thống kê Trung Quốc và Bản tin Thống kê Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Trung Quốc trong nhiều năm. Dữ liệu đã được chuyển đổi từ 10.000 đô la Mỹ sang hàng triệu đô la Mỹ.

3. Dữ liệu

3.1 Dữ liệu chính thức

Năm đầu tiên báo cáo số liệu về ODI là năm 2003, với số liệu này được báo cáo lần đầu trong Báo cáo thống kê Trung Quốc năm 2007 (CSY) và Bản tin Thống kê Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Trung Quốc (SB) . Dữ liệu ODI mới nhất có sẵn là từ năm 2014.

Trước năm 2007,  Báo cáo Thương mại Trung Quốc (trước đây là Báo cáo về Quan hệ Kinh tế Đối ngoại của Trung Quốc) đã đưa ra những con số về "Đầu tư nước ngoài được Trung Quốc chấp thuận", có sẵn từ năm 1998 đến năm 2005. Tuy nhiên, định nghĩa dường như đã thay đổi và  Dữ liệu ODI và dữ liệu "Đầu tư được chấp thuận ở nước ngoài") không nhất quán. Nếu không có thêm thông tin về định nghĩa của thể loại thứ hai, hai con số này không phải là dễ dàng so sánh được.

Tuy nhiên, dữ liệu chính thức không cho chúng ta biết nhiều điều đó. Nó có nhiều vấn đề, mặc dù nhiều vấn đề này cũng được chia sẻ bởi các dữ liệu chính thức của các nước khác. Một mặt, đầu tư của Trung Quốc thường bị đánh giá quá cao bởi những người khác (như FDIntelligence), bởi vì các nhà nghiên cứu của họ dường như ghi lại các thoả thuận ban đầu được thông báo tại các cuộc họp báo, giả định đây là một cam kết FDI và sẽ thực sự dẫn đến các dòng tiền. Họ thường không. Nhưng con số này cũng được đánh giá bởi vì chúng không bao gồm tiền của Trung Quốc được đỗ tại trung tâm tài chính ở nước ngoài (Quần đảo Virgin thuộc Anh, Quần đảo Cayman, thậm chí là Hồng Kông), họ không nắm bắt các nhà đầu tư nhỏ hơn và họ không ghi nhận các vụ mua lại bao gồm tài sản châu Phi, nhưng đã diễn ra ở một khu vực khác (ví dụ mua công ty Addax của Canada với giá trị trên 7 tỷ USD: Addax có một số tài sản ở châu Phi và tài sản ở Iraq, nhưng đầu tư này xuất hiện dưới dạng "Thụy Sĩ" ).

3.2 Các nỗ lực thu thập dữ liệu khác

Dữ liệu về FDI ở Trung Quốc của UNCTAD sử dụng số liệu FDI / vốn giống như CSY và SB nhưng ít nhất là cập nhật.

Trước đây tại Heritage và bây giờ tại AEI, giữ một nhà đầu tư Trung Quốc theo dõi các dự án FDI trên 100 triệu USD. Dữ liệu khá tốt so với cam kết, nhưng bỏ qua tất cả các dự án nhỏ hơn (sản xuất) và không tính một số khoản đầu tư (như Addax), các vụ mua lại bao gồm tài sản châu Phi nhưng nơi mà công ty đặt ở nơi khác . Mặt khác, nó có thể đưa ra một số đầu tư mà các ước tính về cam kết không thể hiện được.

PHẦN 3: DỮ LIỆU VIỆN TRỢ TÀI CHÍNH

1. Tổng quan

Trong thập kỷ qua, các khoản cho vay của Trung Quốc đã vươn tới tất cả, trừ một số ít các nước Châu Phi, và Trung Quốc có một chương trình tài chính phát triển khá lớn. Cho vay tài chính từ Trung Quốc đã tăng mạnh kể từ đầu thiên niên kỷ, nhưng nó không lớn như hầu hết các nhà quan sát dường như tin tưởng. Cũng như nhiều lĩnh vực cam kết của Trung Quốc ở Châu Phi, có rất nhiều quảng cáo và một thần thoại mạnh mẽ liên quan đến tài chính cho vay của Trung Quốc. Ở đâu và bao nhiêu ngân hàng Trung Quốc thực sự tài trợ cho sự phát triển của Châu Phi? Năm 2007, các nhà nghiên cứu CARI bắt đầu thu thập, làm sạch và phân tích các khoản vay của Trung Quốc ở Châu Phi. CARI thấy rằng

Từ năm 2000 đến năm 2015, chính phủ Trung Quốc, các ngân hàng và các nhà thầu đã tăng khoản vay trị giá 94,4 tỷ đô la Mỹ cho các chính phủ châu Phi và các doanh nghiệp nhà nước (SOEs).
Từ năm 2000 đến năm 2015 Angola nhận được hầu hết các khoản vay từ Trung Quốc, với khoản vay tích lũy là 19,2 tỷ đô la trong vòng 15 năm, khoảng một phần năm tổng số tiền vay của Trung Quốc.
Vào năm 2015, những người nhận khoản vay hàng đầu của Trung Quốc là Uganda, Kenya và Senegal.

2. Dữ liệu

2.1 Dữ liệu chính thức

Người Trung Quốc không minh bạch về nguồn vốn vay nước ngoài. Trung Quốc không phải là thành viên của OECD và do đó họ không tham gia Hệ thống báo cáo nợ của OECD, đây là nguồn cung cấp nhiều dữ liệu chúng tôi có về các dòng chảy chính thức từ các quốc gia giàu có hơn. Mặc dù các quan chức ngân hàng chính sách Trung Quốc đôi khi giải phóng số liệu về cam kết viện trợ của châu Phi nhưng điều này không có hệ thống trong các thông số hoặc  đặc tính của họ. Các ngân hàng Trung Quốc cũng hiếm khi xuất bản các thông tin về các thỏa thuận tài trợ cụ thể. Cũng rất hiếm khi những người nhận tài trợ này tiết lộ đầy đủ các chi tiết về tài chính mà họ nhận được.

2.2 Các nỗ lực khác

 Để ước tính các khoản vay của Trung Quốc ở Châu Phi từ dưới lên, những nước khác đã cố gắng ước tính "viện trợ của Trung Quốc" và tài chính phát triển ở châu Phi. Một cách tiếp cận là thu thập báo cáo phương tiện truyền thông và tổng hợp chúng vào cơ sở dữ liệu. Một nghiên cứu của Tổng công ty Rand đã sử dụng báo cáo truyền thông và định nghĩa mở rộng về "viện trợ" (tất cả các dòng chảy liên quan đến chính phủ Trung Quốc, kể cả đầu tư trực tiếp nước ngoài) để ước tính rằng "giữa năm 2001 và năm 2011, 49 quốc gia ở Châu Phi nhận được khoảng 175 tỷ USD". Các nhà nghiên cứu tại trường Cao đẳng William và Mary (AidData) đã sử dụng phương pháp luận dựa trên phương tiện truyền thông (MBDC) để ước tính rằng Trung Quốc đã cung cấp 75 tỷ đô la Mỹ cho các loại tài chính phát triển chính thức cho 50 quốc gia từ năm 2000 đến năm 2011.  Cơ quan Fitch Ratings ước tính chỉ có một ngân hàng Trung Quốc, China Eximbank, đã cho mượn "khoảng 67,2 tỷ đô la Mỹ" cho vùng hạ Sahara Châu Phi trong khoảng thời gian từ năm 2001 đến năm 2010. Sự khác biệt giữa các dự án này rõ ràng là rõ ràng. Chúng phản ánh các định nghĩa khác nhau, các phương pháp và mức độ nghiêm ngặt khác nhau trong việc thu thập, làm sạch và kiểm tra dữ liệu thô.

PHẦN 4: DỮ LIỆU LAO ĐỘNG TRUNG QUỐC Ở CHÂU PHI 

1. Tổng quan

Số lượng công nhân Trung Quốc ở châu Phi vào cuối năm 2014 chỉ là hơn 252.000 theo nguồn tin chính thức của Trung Quốc. Con số này thể hiện sự gia tăng nhẹ so với năm 2012, nhưng thấp hơn cả năm 2011 và 2012. Con số này bao gồm cả lao động cho các dịch vụ và cho các dự án hợp đồng. Trong năm 2014, 5 quốc gia hàng đầu có công nhân Trung Quốc là Angola, Algeria, Sudan, Equatorial Guinea và Nigeria. 5 quốc gia này chịu trách nhiệm về hơn 60% số công nhân Trung Quốc ở châu Phi vào cuối năm 2014; Angola một mình chiếm hơn 20%.

2. Dữ liệu

2.1 Nguồn chính thức

Một số nguồn của chính phủ Trung Quốc báo cáo số liệu về lao động Trung Quốc ở nước ngoài, nhưng tất cả các nguồn đều báo cáo cùng số lượng. Các nguồn này bao gồm Niên giám thống kê Trung Quốc, trang web chính thức của Cục thống kê quốc gia, Bản tin hàng năm của Trung Quốc về Thống kê các Dự án Hợp đồng và Báo cáo về Quan hệ Kinh tế đối ngoại của Trung Quốc. Tất cả các nguồn có số liệu phù hợp, sự khác biệt là phạm vi của năm . Số liệu lao động năm 2010 không có ở bất kỳ nguồn nào của chính phủ.

2.2 Các nỗ lực khác
Hiện tại không có cơ sở dữ liệu công cộng nào được biết đến các báo cáo về các số liệu tương tự.

3. Lưu ý nhận diện

Người ta tin rằng các công ty Trung Quốc từ chối tuyển dụng người châu Phi và mang tất cả công nhân của mình. Câu chuyện có thật phức tạp hơn. Chúng ta chưa thấy trường hợp một công ty Trung Quốc ở Châu Phi không thuê một công nhân địa phương, nhưng tỷ lệ người Trung Quốc và Châu Phi rất khác nhau. Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến điều này: luật lao động địa phương, chế độ giấy phép lao động, thực thi giấy phép lao động, sự sẵn có của lao động có tay nghề và chi phí của nó. Ví dụ, ở Angola, xuất hiện từ nhiều thập kỷ của cuộc nội chiến, những người lao động có tay nghề và có trình độ rất khan hiếm và đắt đỏ. Ở đây, các công ty Trung Quốc tìm thấy nó trả tiền để nhập khẩu lao động từ Trung Quốc.  Chúng tôi cung cấp số liệu chính thức về số lượng công nhân Trung Quốc hàng năm ở các nước châu Phi, cũng như doanh thu hàng năm của Trung Quốc theo hợp đồng. Chúng tôi cũng cung cấp một danh sách các giai thoại ngày càng tăng mà chúng tôi tìm thấy thông tin về tỷ lệ người Trung Quốc và Châu Phi làm việc trong bất kỳ dự án nào và mức độ mà các nhà quản lý châu Phi và lao động có tay nghề đang có mặt.

PHẦN 5: DỮ LIỆU VIỆN TRỢ NƯỚC NGOÀI

1. Tổng quan

Chi tiêu cho viện trợ nước ngoài của Trung Quốc tăng dần trong thập kỷ qua, tăng từ 631 triệu đô la năm 2003 lên gần 3 tỷ đô la Mỹ vào năm 2015, với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 14%. Sự tăng trưởng nhanh nhất đã được quan sát thấy trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2008, khi tốc độ tăng trưởng hàng năm dao động từ 14% đến 45%. Sự tăng trưởng chậm chạp dưới 1% đã được quan sát vào năm 2015, mức tăng trưởng thấp nhất kể từ năm 2003.

2. Nguồn

Dữ liệu viện trợ nước ngoài chính thức của Trung Quốc từ Bộ Tài chính. 

3. Dữ liệu

3.1 Dữ liệu chính thức

Bộ Tài chính Trung Quốc đã công bố ngân sách hàng năm của chính phủ trung ương và chi tiêu từ năm 2003. Các loại ngân sách liên quan đã phát triển qua nhiều năm, mặc dù loại ngân sách của "viện trợ nước ngoài"  vẫn không thay đổi.

"Viện trợ nước ngoài" như một loại ngân sách đã tồn tại cho đến năm 2003, sớm nhất là khi ngân sách quốc gia của Trung Quốc được công bố công khai trên mạng. Vào thời điểm đó, "viện trợ nước ngoài" và "chi tiêu đối ngoại" là những loại ngân sách đối ngoại duy nhất. Hạng mục đầu tiên bao gồm các dự án hoàn chỉnh, hàng hoá và nguyên vật liệu, hợp tác kỹ thuật và đội ngũ y tế. Thứ hai là quản lý đối ngoại, đóng góp của tổ chức quốc tế, trả nợ nước ngoài, chi phí hoạt động đối ngoại của tỉnh. Danh mục thứ hai này đã được chia thành nhiều danh mục hơn sau này. Năm 2008, loại "chi phí đối ngoại" được thay thế bằng "chi phí ở nước ngoài" và "đóng góp của các tổ chức quốc tế". Năm 2013, một loại "foreign affairs - miscellaneous” đã được thêm vào, chủ yếu để hỗ trợ nghiên cứu và trao đổi chính sách đa phương và song phương. Năm 2015, hợp tác và trao đổi nước ngoài đã trở thành một thể loại độc lập, trong khi "foreign affairs - miscellaneous” có thể vẫn tiếp tục có hiệu lực. Trong khi loại "foreign affairs - miscellaneous” không được báo cáo đều đặn hàng năm, tổng chi phí ngân sách cho tất cả các hoạt động ngoại giao được báo cáo luôn cao hơn tổng số các loại báo cáo mỗi năm, vì vậy giả định rằng số tiền không được tính toán có thể là do " foreign affairs - miscellaneous ".

Theo báo cáo năm 2011 về viện trợ nước ngoài của Trung Quốc do Hội đồng Nhà nước Trung Quốc công bố, "Các nguồn lực tài chính do Trung Quốc cung cấp cho viện trợ nước ngoài chủ yếu thuộc ba loại: trợ cấp (trợ cấp miễn phí), cho vay phi lãi suất và cho vay ưu đãi. Hai khoản vay đầu tiên đến từ tài chính nhà nước của Trung Quốc, trong khi các khoản cho vay ưu đãi được cung cấp bởi Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc theo chỉ định của Chính phủ Trung Quốc [...] Chi tiêu viện trợ nước ngoài là một phần của chi tiêu của nhà nước, dưới sự quản lý thống nhất của Bộ Tài chính trong ngân sách và hệ thống tài khoản cuối cùng của họ ". Kitano & Harada (2016) đã đưa ra giả thuyết rằng số liệu viện trợ nước ngoài" dựa trên số tiền đã cam kết và số tiền đã giải ngân do đó vẫn chưa được công bố. "

3.2 Các nguồn dữ liệu khác

Do thiếu minh bạch trong các số liệu thống kê viện trợ của Trung Quốc, các nỗ lực khác đã được thực hiện để thu thập thêm thông tin về viện trợ nước ngoài của Trung Quốc, từ cơ sở truyền thông, dựa vào thực địa, để ngoại suy từ dữ liệu chính thức. "Ước tính viện trợ nước ngoài của Trung Quốc 2001-2013" của Kitano & Harada tại Học viện Nghiên cứu JICA (2016) cung cấp một tổng quan tuyệt vời về những nỗ lực này.

PHẦN 6: DỮ LIỆU HỢP ĐỒNG DOANH THU

1. Tổng quan

Vào năm 2015, tổng doanh thu hàng năm của các công ty xây dựng Trung Quốc tại châu Phi đã lên đến 55 tỷ USD. 5 quốc gia hàng đầu là Algeria, Ethiopia, Angola, Kenya và Nigeria. 5 quốc gia hàng đầu này chiếm 48% tổng doanh thu hàng năm của các công ty Trung Quốc trong năm 2015; Riêng Algeria chiếm khoảng 15,1%. Ngoại trừ sự suy giảm trong năm 2011, tổng doanh thu hàng năm của các công trình xây dựng của các công ty Trung Quốc đã tăng đều kể từ năm 2000.

Số lượng công nhân Trung Quốc ở châu Phi vào cuối năm 2015 chỉ là hơn 263.000 theo nguồn tin chính thức của Trung Quốc. Đây là thêm 4,289 công nhân so với năm 2014, cho thấy rằng năm 2015 có tốc độ tăng trưởng chậm hơn nhiều so với năm 2014 và 2013, mỗi nhóm này thêm 45.000 và 33.000 công nhân so với những năm trước. Vào năm 2015, 5 nước có công nhân Trung Quốc hàng đầu là Algeria, Angola, Ethiopia, Equatorial Guinea và Cộng hòa Congo. 5 quốc gia này chịu trách nhiệm về hơn 60% số công nhân Trung Quốc ở Châu Phi vào cuối năm 2015; Riêng Algeria chiếm hơn 35%. Những con số này bao gồm các công nhân Trung Quốc được gửi đến làm việc cho các hợp đồng xây dựng của các công ty Trung Quốc ở Châu Phi ("những người làm việc trong các dự án có hợp đồng") và các công nhân Trung Quốc được gửi đến làm việc cho các công ty không phải của Trung Quốc ở Châu Phi ("lao động làm dịch vụ lao động").

2. Nguồn

Một số nguồn của chính phủ Trung Quốc báo cáo số liệu về các giá trị hợp đồng Trung Quốc được thực hiện ở nước ngoài, nhưng tất cả các nguồn đều báo cáo cùng số lượng. Các nguồn này bao gồm Niên giám thống kê Trung Quốc, trang web chính thức của Cục thống kê quốc gia, Bản tin hàng năm của Trung Quốc về các dự án có hợp đồng, hợp tác lao động với nước ngoài.

PHẦN 7: DỮ LIỆU ĐẦU TƯ NÔNG NGHIỆP

1. Tổng quan

Sự quan tâm bền vững về vai trò của một nhà đầu tư nông nghiệp ở Châu Phi đã tạo ra hàng trăm bài báo và các bài xã luận, các tuyên bố giật gân và huyền thoại mạnh mẽ - nhưng báo cáo điều tra rất ít. Cuốn sách năm 2015 của CARI Deborah Brautigam, Will Africa Feed China ?, nghiên cứu quy mô và phạm vi đầu tư  của Trung Quốc ở Châu Phi. Dựa trên nghiên cứu thực địa của Tiến sĩ Brautigam và các nhà nghiên cứu khác, Sáng kiến ​​Nghiên cứu Châu Phi của CARI SAIS đã biên soạn một cơ sở dữ liệu về các khoản đầu tư nông nghiệp của Trung Quốc ở Châu Phi, 1987-2014 (điều này được trình bày trong phụ lục 1 của Will Africa Feed China). Dữ liệu sẽ được cập nhật hàng quý. CARI nhận thấy rằng chỉ có 239 triệu ha đất đã thực sự được mua lại. 239 ha đất bao phủ bởi 21 nước châu Phi, với ba quốc gia là Cameroon, Mozambique, và Madagascar. Riêng Cameroon chiếm 43% tổng số đất tích lũy thực sự thu được từ Trung Quốc, phần lớn được sử dụng cho cao su.

2. Dữ liệu

2.1 Dữ liệu chính thức

Bộ Thương mại Trung Quốc công bố danh mục hướng dẫn ngành đầu tư nước ngoài vào năm 2004, năm 2005 và 2007. 

2.2 Các nỗ lực nghiên cứu khác
Một số nỗ lực nghiên cứu đã cố gắng thu thập thông tin tương tự như Landmatrix, báo cáo của GRAIN về "Land Grab Deals" và một số nghiên cứu khác của các nhà nghiên cứu cá nhân.

------------

Đầu tư của Trung Quốc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở Châu Phi

In an age of austerity in mature economies and slower growth in many of the world's emerging markets, China's importance as an international investor is greater than ever before. In Africa - the region with the world's fastest-growing population and youngest demographic profile - China is playing an increasingly transformative and visible role that is extending beyond that of a distant investor.
Chinese support, while relatively invisible to the ordinary person, has been building for more than a decade. Diplomatic ties have grown considerably. The Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) has developed relations between Africa and China over 16 years since its inception, facilitating trade, political and cultural ties between China and 48 African countries. The commitments that have come out of FOCAC's meetings include human development, technical assistance, infrastructure investments, information-sharing, increasing trade, credit lines and other forms of development aid.
The extensive work that China has put into building social and political ties represents the country's strategic goal of leaving a legacy that goes beyond capital investment, making a positive, meaningful impact on the lives of ordinary Africans. This is China's opportunity to avoid the mistakes of the past where some multinationals have swooped in and plundered Africa's natural resources while not investing in the African people.
Over recent years China has demonstrated its commitment to its own legacy. On April 25, 2015, Chinese and Kenyan investors launched a technology transfer and training center to promote the development of solar lighting systems to meet the growing demand for solar energy in the East African nation. This is much more than an "investment" for China. The center provides an environment for Kenyan technicians to get up to speed with the latest solar solutions. They can learn how to assemble affordable solar energy systems that can be easily set up in rural areas and slums. This kind of social enterprise has many multiplier effects, including the transfer of skills and knowledge, higher living standards for some of the poorest in society and help for innovators to build a viable business.
It is, however, through sustainable, long-term investments that China can create significant economic opportunities. Major infrastructure works that can improve trade across the region are crucial in helping to deliver these opportunities, particularly in nations that are historically oil-reliant or have a dearth of business-critical infrastructure.
Like other major African economies, much of Angola's economy is reliant on oil and 60 percent of that comes from the northern Province of Cabinda - some 900,000 barrels per day. Yet Cabinda is one of the poorest provinces in the country. Investment from the Export-Import Bank of China (Eximbank) has injected approximately $600 million for the construction of Angola's first deep-sea port in the province, which is strategically important due to its proximity to the Republic of Congo and the Democratic Republic of Congo. This major infrastructure development, located 9 kilometers north of the City of Cabinda is a public-private-partnership (Angola's first) that will reshape local, national and regional trade. The location also means that the balance of trade will shift toward Cabinda, creating knock-on opportunities in sectors such as hospitality and tourism.
Accompanied by a Special Economic Zone and the new Futila Industrial Park, Porto de Caio will reinvigorate the entire local supply chain and help to stimulate even more innovation and enterprise across the province. The economic zones - some designated for international companies, others for domestic and international companies - will provide new products and services for Angolans and new markets for their goods. This new gateway between global trade and African markets is a game changer, leaving the lasting legacy that Chinese companies are searching for in today's increasingly challenging global markets.
Companies such as the Bank of China, Huawei Technologies, the China Road and Bridge Corp and Chuanshan International Mining Co are some of the companies on an extensive list operating in Africa. Major Chinese companies have an increasing brand presence in the region, which provides growth for Chinese products while also creating local jobs and contributing to the local supply chain.
For example, Angola's Porto de Caio project is projected to create more than indirect 30,000 jobs (it has already created approximately 1,800 direct jobs), reducing the unemployment rate and contributing to the nation's GDP through expanded exports and increased tax revenue.
Major public works supported by China will make a great long-term impact as well, with history showing us that it has already done so. The SAIS China Africa Research Initiative at the Johns Hopkins University's School of Advanced International Studies looked back in a January 2017 CNN story at the five largest China-backed railways in Africa.
As far back as the 1970s, China helped to build one of Africa's longest railways - the 1,860-kilometer Tazara railway from Tanzania to Zambia. The railway, which ended landlocked Zambia's economic dependence on Rhodesia (now Zimbabwe) and South Africa, created the only route for bulk trade from Zambia's copper belt to the sea. Still fully operational - and maintained with the support of Chinese investment - it is perhaps telling that the Tazara Railway became affectionately known as "The Great Uhuru Railway." Uhuru is the Swahili word for freedom.
Smart sovereign investors such as China's Eximbank have proven to policymakers and wider stakeholders that the country is in Africa for the long term. It has built diverse, low-risk portfolios during recent years and those assets remain in place. Many do not provide China with a quick return because they are long-term investments in roads and airports, schools, hospitals and ports. China's faith in Africa as a long-term interest is also borne out in the country's approach to investments - an approach that is having immediate social impact on the lives of Africans while offering a future of solid investment returns and increased economic development.
 
The author is founder and CEO of Quantum Global Group, an Africa-focused investment firm. bizopinion@globaltimes.com.cn
 
The Global Times article "Chinese investment spurs economic growth in Africa" referenced CARI's research, October 11, 2017: http://www.globaltimes.cn/content/1069837.shtml

Book: Supertrends of Future China

 
 
What are the forces behind China’s growth, now and in  the future? There are three, what many call the primary drivers of economic growth: Exporting, foreign direct investment, and domestic market consumption. Of these, trade and investment are the most important at present.
China has built its economy on exports, much as otherAsian tigers or dragons did before it, relying on its mammoth quantities of labor to make it the low-cost leader. Next in importance comes foreign direct investment (FDI). A well-known relationship in international trade is that foreign direct investment usually follows exports and, by this logic, based on the huge amount of FDI coming from the US, a lot of products should have been imported into China from there, too. The theory goes that a company in the United States starts exporting its products to China and eventually decides it would be easier to just make a factory in China and sell directly in the local market, thereby avoiding all the hassle of shipping, customs duties, and so on. In China, though, it may be said that few companies ever succeeded in exporting to China that didn’t set up a major investment of some kind in the country first, rather than later. There are three main reasons why this relationship is the opposite of what we might expect according to standard trade theory.
 
First, products built abroad and sold in China as is would probably not be entirely suitable for the Chinese market, and too expensive for much of the population, whose per capita income is far below that of the US even though China’s economy is the fourth largest in the world after the US, Japan and Germany (if PPP (purchasing power parity) is taken into account, China has the second strongest economy in the world today).
Second, it is a rare product that could not be found in China already, or readily copied and sold at a much lower price than the authentic item.
Third, prior to China’s becoming part of theWTO in 2001, many of China’s markets had high tariff and non-tariff barriers to overcome. So, as a result, a foreign company wanting to sell its products to China would usually be better off setting up a company, factory or assembly facility there and importing things for its own use, finishing them in China and then selling them domestically or, often, just re-exporting them.
 

Sunday, October 15, 2017

Power & influence: China backs Africa investment with military presence on continent


The opening of China’s first military base in Africa gives an additional foothold in a region where it already has much sway, thanks to economic ties. Some commentators see Africa as Beijing’s chance to preserve its manufacturing dominance for future generations.

In a joint ceremony with a local honor guard, Chinese troops last week opened their new naval base in Djibouti, a tiny nation in East Africa which already leases land to several facilities of foreign militaries. The Chinese troops are stationed right next to the Pentagon’s only permanent base in Africa, as well as Japanese, French and Italian forces.

Shortly before the opening, Beijing suggested that it may deploy its troops on Djibouti’s border with Eritrea in the north, where the two African nations contest sovereignty over a mountain and an island. The hypothetical deployment would fill a vacuum left behind by some 450 Qatari peacekeeping troops, who were withdrawn in June amid the kingdom’s diplomatic spat with other Arab nations.

Beijing stressed that the deployment has nothing to do with the opening of the base and would only be done under a UN mandate and with both parties to the conflict agreeing to this mediation.

China is already taking part in several UN peacekeeping missions in Africa, including in South Sudan, Mali and the Democratic Republic of Congo, and prides itself on being the biggest contributor of peacekeepers among permanent members of the UN Security Council, with over 2,500 people participating. Sceptics say Beijing milks its “minimal investment” in UN missions for propaganda effort.

China insists its military advances in Africa are purely logistical and aimed at supporting missions such as fighting piracy and providing humanitarian relief, although some experts see a potential for additional tension coming from increased militarization of the continent.

“The Americans have similar bases, not to mention the Europeans. So, on the ground itself, ultimately the African continent is becoming the staging ground for the next possibly-violent confrontation between the superpowers of the world in their so-called proxy battles,” African journalist and documentary filmmaker Ayo Johnson told RT.

Journalist Finian Cunningham concurs that the Chinese base may feed “American anxieties that Beijing is flexing its muscles globally,” but doubts it will go any further.

“China has legitimate concerns to safeguard its shipping routes through one of the globe’s choke points via the Red Sea. The move is unlikely to spark a US-China military clash anytime soon, but the setting up of Chinese military base in Africa will add to American strategic fears that their global power is being undermined,” he told RT.

Investment protection

The trade route through the Gulf of Aden is far from the only thing the Chinese deem worth protecting in Africa. Over the past decade, China has significantly boosted its trade with the Dark Continent, rising from less than $5 billion in 2000 to over $103 billion during the 2015 peak, after which a drop in commodity prices tanked Africa’s exports, according to China Africa Research Initiative (CARI), a Johns Hopkins University research project.

The Chinese government has been heavily investing in African infrastructure projects. Even the HQ of the African Union, which opened in 2012 in the Ethiopian capital, Addis Ababa, was a $200 million gift from Beijing. Among other notable examples are the Merowe Hydropower Dam in Sudan, the Addis Ababa–Djibouti Railway and Algeria’s East–West Highway, in all of which Chinese funding and contractors played a crucial part.

Private Chinese money is playing a significant role in African economies too – bigger than previously believed, according to a recent report by McKinsey & Company. The consulting firm estimates that over 10,000 businesses owned by Chinese capital are operating in Africa today, 3.7 times more than listed by the Chinese Commerce Ministry. The report says 90 percent of those firms are private, challenging the view that the Chinese government is leading an African investment drive.

Among Chinese success stories in Africa is mobile phone producer Tecno, which won over the market with innovations targeting the specific needs of the local market. These include a phone featuring keyboard in Amharic, Ethiopia’s official language, camera software adapted to better capture darker skin tones, or longer-lasting batteries in budget models. The company is estimated to have more than 40 percent market share in Sub-Saharan Africa.

Chinese business ties with African nations appear to be shifting away from the “investment for natural resources” model, some analysts suggest. The reason is that China’s advantage of cheap and abundant labor force is shrinking, both due to rising wages in the country and Beijing’s curbing of an unsustainable population growth rate, which in decades would produce an older and wealthier society. Meanwhile in Africa, roughly half of the population is younger than 20 and poor, making the continent a tempting destination for outsourcing manufacturing. Provided that stable and secure conditions and safe trade routes out of Africa can be guaranteed.

US in retreat?

China’s economic presence in Africa is backed not only by troops, but also by soft power. According to a recent Pew poll, Sub-Saharan Africa is where China’s image is among the best in the world, with a median 59 percent of people viewing it positively and only 18 percent negatively. Only in Russia did a greater share of people say they like China (although Nigerians were even more favorable).


One of main points of criticism of China in the West – its human rights record – does not seem to bother Africans. Fifty-three percent of respondents there believe Beijing respects the personal freedoms of its people. So Hillary Clinton’s warning that China’s non-interference in domestic issues in Africa – contrasting to the US and the EU demanding reforms in exchange for investments and aid – amounted to “new colonialism” apparently fell on deaf ears.

As China’s influence in Africa grows, the US appears to be on the retreat, some experts warn. The Trump administration made it clear that it wants to cut African programs not directly related to security, which would conceivably diminish America’s soft power on the continent.

Of course, Africa’s glaring future as a global workshop of the mid-21st century is far from assured, some commentators believe. The Economist, for example, predicts that Chinese investment in African infrastructure and economies will not pay off, and in a decade Beijing will be either forced to write off bad debts or try to collect them by force.