Wednesday, December 1, 2021

Xung đột ở châu Phi và chính sách không can thiệp của Trung Quốc

The South China Morning Post  ngày 1 tháng 11 năm 2021 đã đăng một bài báo với tiêu đề "Will African Conflicts Threaten China's Business as Usual Approach?" của Jevans Nyabiage.

Xem xét các cuộc đảo chính và xung đột gần đây ở châu Phi như Guinea, Ethiopia và Sudan, tác giả đặt câu hỏi liệu Trung Quốc có đang thay đổi chính sách về không can thiệp hay không. Một số học giả trả lời câu hỏi của ông.

Đầu tư của Trung Quốc vào SMEs của châu Phi

 The Center for Strategic and International Studies đã xuất bản vào ngày 15 tháng 10 năm 2021 một bài báo có tiêu đề "China and SMEs in Sub-Saharan Africa: A Window of Opportunity for the United States" của Daniel Runde, Conor Savoy và Janina Staguhn.

Bài báo chỉ ra rằng hầu hết các cam kết kinh tế của Trung Quốc (không phải đầu tư) với châu Phi là dưới hình thức tài trợ thương mại và cho vay cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn. Trong khi vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào châu Phi ngày càng tăng nhưng vẫn ở mức khiêm tốn. FDI của Trung Quốc vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) do châu Phi làm chủ, trực tiếp hoặc thông qua trung gian, thậm chí còn hạn chế hơn. Điều này tạo ra cơ hội cho FDI của Mỹ.

Tuần trăng mật Trung Quốc-Châu Phi đã kết thúc chưa?

 Vào ngày 27 tháng 10 năm 2021, The Observer Research Foundation đã xuất bản một bài bình luận có tiêu đề " China and Africa - Is It the End of the Honeymoon Period?" của Malancha Chakrabarty.  

Tác giả cho rằng những ngày tốt đẹp nhất trong mối quan hệ Trung Quốc - châu Phi có thể đã kết thúc khi các nước châu Phi ngày càng lo ngại về nợ nước ngoài và các tổ chức tài chính của Trung Quốc ngày càng chọn lọc các khoản vay mà họ cung cấp cho các nước châu Phi.  

Các thành phố đang lên của Châu Phi

Tờ Washington Post đã xuất bản vào ngày 19 tháng 11 năm 2021 một tác phẩm chính có tiêu đề "Africa's Rising Cities: How Africa Will Become the Center of the World's Urban Future" của Max Bearak, Dylan Moriarty và Julia Ledur.

Vào cuối thế kỷ này, châu Phi sẽ là châu lục duy nhất có sự gia tăng dân số và 13 trong số 20 khu vực đô thị lớn nhất thế giới sẽ nằm ở châu Phi. Sử dụng nhiều đồ họa và hình ảnh, tác phẩm này đưa ra một cái nhìn chi tiết về tương lai của Lagos, Nigeria; Khartoum, Sudan; Kinshasa, DRC; Mombasa, Kenya và Abidjan, Cote d'Ivoire.

Cuộc khủng hoảng ở Sudan

 The Council on Foreign Relations đã đăng một bài bình luận có tiêu đề " The Crisis in Sudan: What to Know" của Michelle Gavin vào ngày 22 tháng 11 năm 2021 .

Đây là thông tin cập nhật về tình hình ở Sudan sau khi các tướng lĩnh đồng ý phục hồi chức vụ cho Thủ tướng Hamdok.  

Nợ châu Phi và Trung Quốc

 Tạp chí Kinh tế-Chính trị Châu Phi xuất bản ngày 24 tháng 11 năm 2021 một bài bình luận có tiêu đề "China's Spatial Fix and Africa's Debt Reckoning" của Tim Zajontz, Đại học Freiburg.

Tác giả lập luận rằng vốn của Trung Quốc là trung tâm của châu Phi và Trung Quốc, cũng giống như các chủ nợ khác, sử dụng nợ cho việc chinh phục châu Phi và các nguồn tài nguyên của nó.

Phát biểu khai mạc FOCAC 2021 của Tập Cận Bình

 Vào tối ngày 29 tháng 11 năm 2021, Chủ tịch Tập Cận Bình đã tham dự lễ khai mạc Hội nghị Bộ trưởng lần thứ tám của Diễn đàn Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi tại Bắc Kinh qua video.

Tại sảnh Đông của Đại lễ đường Nhân dân, dàn cờ gồm cờ của Trung Quốc, 53 quốc gia châu Phi và cờ của Liên minh châu Phi được trang hoàng lộng lẫy, nhiệt tình và không quản ngại, thể hiện tình hữu nghị vĩnh cửu giữa Trung Quốc và châu Phi.

Ông Tập Cận Bình đã có bài phát biểu quan trọng với tựa đề "习近平在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上的主旨演讲(全文/Cùng chung một con thuyền, cùng tiến lên quá khứ và mở ra tương lai, cùng chung tay xây dựng một cộng đồng Trung Quốc-châu Phi với một tương lai chung trong kỷ nguyên mới "/Uphold the Tradition of Always Standing Together And Jointly Build a China-Africa Community With a Shared Future in the New Era.

Ông Tập Cận Bình chỉ ra rằng năm nay đánh dấu kỷ niệm 65 năm ngày mở cửa quan hệ ngoại giao giữa Trung Quốc và châu Phi. Trong 65 năm qua, Trung Quốc và châu Phi đã xây dựng tình anh em không thể phá vỡ trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa thực dân. Nó đã nêu một tấm gương sáng cho việc xây dựng quan hệ quốc tế kiểu mới.

Ông Tập Cận Bình nhấn mạnh, tại sao quan hệ Trung Quốc - châu Phi lại tốt? Tại sao tình hữu nghị Trung - Phi sâu đậm? Điều cốt yếu là hai bên đã tạo dựng được tinh thần hữu nghị và hợp tác Trung-Phi lâu đời, đó là “hữu nghị chân thành, đối xử bình đẳng, cùng có lợi, phát triển chung, giữ vững công lý, bảo vệ công lý, thích ứng với tình hình hiện tại, cởi mở và bao trùm". Đây là một bức chân dung về Trung Quốc và châu Phi cùng chia sẻ sự mệt mỏi, khó khăn và cạnh tranh với nhau trong nhiều thập kỷ, và là nguồn sức mạnh cho mối quan hệ hữu nghị Trung Quốc-châu Phi tiếp tục phát triển.

Ông Tập Cận Bình chỉ ra rằng năm nay đánh dấu kỷ niệm 50 năm Trung Quốc khôi phục vị trí hợp pháp tại Liên Hợp Quốc. Tôi muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến đông đảo bạn bè châu Phi đã ủng hộ Trung Quốc trong những ngày đó! Trung Quốc sẽ không bao giờ quên tình hữu nghị sâu sắc của các nước châu Phi và sẽ tiếp tục đề cao khái niệm hữu nghị chân chính và chân thành, khái niệm đúng đắn về công bằng và lợi ích, đồng thời làm việc với các nước châu Phi để truyền lại tinh thần hữu nghị Trung Quốc-châu Phi và hợp tác từ thế hệ này sang thế hệ khác.

Tập Cận Bình đã đưa ra bốn đề xuất về việc xây dựng một cộng đồng Trung Quốc-châu Phi với một tương lai chung trong kỷ nguyên mới.

Cuối bài phát biểu, Tập cận Bình nêu rõ: Tình hữu nghị Phi-Trung muôn năm! Hợp tác châu Phi-Trung Quốc muôn năm!

Hoa Kỳ có nên hành động giống Trung Quốc ở châu Phi?

 Ngày 29 tháng 11 năm 2021, Foreign Policy xuất bản một bài bình luận có tiêu đề "Washington Needs a Better Message in Africa Than ‘Don’t Trust China" của Henry Tugendhat,  Institute of Peace và  Kamissa Camara, Tony Blair Institute for Global Change

Các tác giả cho rằng trong khi Diễn đàn về Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi (FOCAC)  tiếp tục là một công cụ thành công cho chính sách châu Phi của Trung Quốc, thì đó là một lời nhắc nhở đau đớn về những thiếu sót ngoại giao của Mỹ ở châu Phi. Đơn giản là không có sự so sánh nào về chiều sâu và bề rộng của việc xây dựng mối quan hệ mà Trung Quốc đã phát triển với các nhà lãnh đạo châu Phi và các nhà lãnh đạo tương lai trong ít nhất một thập kỷ qua.  

Bình luận của GS Shinn: Mặc dù tiêu đề của bài bình luận này chính xác ở chỗ Hoa Kỳ không nên đặt chính sách châu Phi của mình dựa trên những lo ngại về Trung Quốc, nhưng đó hiện không phải là cơ sở duy nhất cho chính sách của Washington ở châu Phi. Các tranh luận sau đó đã phóng đại quá mức thành công của Trung Quốc ở châu Phi, đặc biệt là khi bạn nhìn xa hơn các mối quan hệ với chính quyền châu Phi và bao gồm cả xã hội dân sự và nhấn mạnh sự thành công của Hoa Kỳ trong việc xây dựng mối quan hệ trong nhiều thập kỷ. Trong khi có nhiều chỗ cho những lời chỉ trích chính đáng đối với chính sách của Mỹ ở châu Phi, thì Trung Quốc cũng có rất nhiều bước đi sai lầm không đáng có.   

Trung Quốc công báo Sách trắng về quan hệ Trung Quốc-Châu Phi (2021)

Văn phòng Thông tin Quốc vụ viện Trung Quốc đã phát hành vào ngày 26 tháng 11 năm 2021 một Sách trắng có tiêu đề "Trung Quốc và châu Phi: trong kỷ nguyên mới".

Sách trắng được công bố ngay trước cuộc họp tại Senegal của Diễn đàn Hợp tác  Trung Quốc-châu Phi (FOCAC) vào cuối tháng 11/2021. Mặc dù Trung Quốc vẫn là một đối tác quan trọng ở châu Phi, nhưng điều đáng chú ý là thương mại, viện trợ và đầu tư của họ đã đi ngang hoặc thậm chí giảm trong sáu hoặc bảy năm qua.

China's State Council Information Office released on 26 November 2021 a white paper titled "China and Africa in the New Era: A Partnership of Equals".

The release of the white paper was timed just before the meeting in Senegal of the Forum on China Africa Cooperation at the end of November.  While China remains an important partner in Africa, it is striking that its trade, aid, and investment have been flat or even declined over the last six or seven years.