Thursday, December 26, 2019

Giới thiệu về đất nước Djibouti (Châu Phi)



Ý nghĩa lá cờ Djibouti: Hai dải ngang bằng nhau của màu xanh nhạt (trên cùng) và màu lục nhạt với hình tam giác cân màu trắng dựa trên mặt mang một ngôi sao năm cánh màu đỏ ở trung tâm; màu xanh tượng trưng cho biển và bầu trời và người Issa; màu xanh lá cây tượng trưng cho trái đất và người dân Afar; màu trắng tượng trưng cho hòa bình; ngôi sao đỏ nhớ lại cuộc đấu tranh giành độc lập và tượng trưng cho sự thống nhất.
- Lãnh thổ của người Afar và Issa thuộc Pháp đã trở thành Djibouti vào năm 1977. Hassan Gouled APTIDON đã thành lập một nhà nước độc đảng độc tài và tiến hành làm tổng thống cho đến năm 1999. Bất ổn trong cộng đồng thiểu số Afar trong những năm 1990 đã dẫn đến một cuộc nội chiến kết thúc năm 2001 với một thỏa thuận hòa bình giữa phiến quân Afar và Chính phủ do người Issa cầm quyền. Năm 1999, cuộc bầu cử tổng thống đa đảng đầu tiên của Djibouti đã dẫn đến việc bầu Ismail Omar GUELLEH làm Tổng thống; ông được tái đắc cử nhiệm kỳ thứ hai vào năm 2005 và gia hạn nhiệm kỳ thông qua sửa đổi hiến pháp, cho phép ông phục vụ nhiệm kỳ thứ ba vào năm 2011 và bắt đầu nhiệm kỳ thứ tư vào năm 2016. Djibouti chiếm vị trí địa lý chiến lược tại ngã tư Đỏ Biển và Vịnh Aden. Các cảng của nó xử lý 95% thương mại của Ethiopia. Các cảng của Djibouti cũng có dịch vụ trung chuyển giữa Châu Âu, Trung Đông và Châu Á. Đất nước này còn có vị trí chiến lược gần các tuyến đường vận chuyển bận rộn nhất thế giới và gần các mỏ dầu Ả Rập; điểm cuối của giao thông đường sắt vào Ethiopia. Chính phủ giữ mối quan hệ lâu dài với Pháp, nơi duy trì sự hiện diện quân sự ở nước này, cũng như Mỹ, Nhật Bản, Ý, Đức, Tây Ban Nha và Trung Quốc.
- Djibouti có diện tích khoảng 23.200 km vuông, đứng thứ 151 trên thế giới. Nước này tiếp giáp với các quốc gia biên giới 3 quốc gia là: Eritrea 125 km, Ethiopia 342 km, Somalia 61 km (tổng cộng: 528 km).
- Dân số với 884.017 người, đứng 162 thế giới (tháng 7 năm 2018). Các nhóm dân tộc gồm Somali 60%, Afar 35%, 5% khác (chủ yếu là người Ả Rập Yemen, cũng là người Pháp, người Ethiopia và người Ý). Phân bố dân cư hầu hết tại các khu vực đông dân cư nằm ở phía đông; thành phố lớn nhất là Djibouti, với dân số hơn 600.000 người; không có thành phố nào khác trong cả nước có tổng dân số hơn 50.000 dân.
- Ngôn ngữ: tiếng Pháp (chính thức), tiếng Ả Rập (chính thức), tiếng Somalia, tiếng Afar. Tôn giáo: Hồi giáo Sunni 94% (gần như tất cả người Djiboutia), Christian 6% (chủ yếu là cư dân sinh ở nước ngoài).
- Quốc gia này sở hữu ít nguồn tài nguyên thiên nhiên, chủ yếu là năng lượng địa nhiệt, vàng, đất sét, các loại đá (đá vôi, đá cẩm thạch…), muối, thạch cao và dầu khí. Đất nông nghiệp chiếm 73,4% (2011). Lac Assal (Hồ Assal) là hồ nước mặn nhất thế giới.
- Nhiều mối nguy hiểm tự nhiên xảy ra ở đất nước này như động đất; hạn hán; lốc xoáy thỉnh thoảng từ Ấn Độ Dương mang theo mưa lớn, lũ quét và có núi lửa hoạt động. Khó khăn khắc là nguồn cung cấp nước uống không đủ; ô nhiễm nguồn nước; đất canh tác hạn chế; nạn phá rừng (rừng bị đe dọa bởi nông nghiệp và sử dụng gỗ làm nhiên liệu); sa mạc hóa; những loài có nguy có bị tuyệt chủng.
- Djibouti là một quốc gia nghèo, chủ yếu sống ở thành thị, đặc trưng bởi tỷ lệ mù chữ, thất nghiệp và suy dinh dưỡng ở trẻ em cao. Hơn 75% dân số sống ở các thành phố và thị trấn (chủ yếu ở thủ đô Djibouti). Dân cư nông thôn sống chủ yếu bằng chăn gia súc du mục. Dễ bị hạn hán và lũ lụt, quốc gia này có ít tài nguyên thiên nhiên và phải nhập khẩu hơn 80% thực phẩm từ các nước láng giềng hoặc châu Âu. Chăm sóc sức khỏe kém, cơ sở hạ tầng nghèo nàn, thiếu thiết bị và vật tư và thiếu nhân lực có trình độ. Phương pháp cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ gần như phổ biến phản ánh Djibouti thiếu sự bình đẳng giới và là tác nhân chính gây ra các biến chứng sản khoa và tỷ lệ tử vong ở bà mẹ và trẻ sơ sinh cao. Một luật năm 1995 được đưa ra nhằm cấm hành vi này nhưng chưa bao giờ được thi hành.
- Vì sự ổn định chính trị và vị trí chiến lược của nó tại ngã ba (Đông Phi và các quốc gia vùng Vịnh dọc theo Vịnh Aden và Biển Đỏ), Djibouti là điểm trung chuyển quan trọng cho người di cư và người tị nạn hướng tới các quốc gia vùng Vịnh và xa hơn nữa. Mỗi năm, hàng trăm nghìn người, chủ yếu là người Ethiopia và một số người Somalia, đi qua Djibouti, thường đến cảng Obock, để cố gắng vượt biển nguy hiểm đến Yemen. Tuy nhiên, với sự leo thang của cuộc xung đột Yemen đang diễn ra, Yemen bắt đầu chạy trốn đến Djibouti vào tháng 3 năm 2015, với gần 20.000 người đến vào tháng 8 năm 2017. Hầu hết người Yemen vẫn chưa đăng ký và đến thành phố Djibouti thay vì xin tị nạn tại một trong những trại tị nạn của Djibouti. Djibouti đã tiếp đón những người tị nạn và những người xin tị nạn, chủ yếu là người Somalia và số lượng ít hơn người Ethiopia và Eritrea, tại các trại trong 20 năm, mặc dù thiếu nước uống, thiếu lương thực và thất nghiệp.
- Về kinh tế: GDP (ngang giá sức mua): 3,64 tỷ đô la (năm 2017), 3,411 tỷ (năm 2016), 3,203 tỷ USD (2015), đứng thứ 183 thế giới. GDP - tốc độ tăng trưởng thực tế: 6,7% (năm 2017), 6,5% (năm 2016 và 2015), đứng 26 thế giới, ngành dịch vụ chiếm hơn 80%. GDP bình quân đầu người (PPP): 3,600 USD (năm 2017), 3,400 (năm 2016), 3,300 (năm 2015), đứng thứ 185 thế giới. Nền kinh tế của Djibouti dựa trên các hoạt động dịch vụ kết nối với vị trí chiến lược của đất nước như một cảng nước sâu trên Biển Đỏ. Ba phần tư cư dân Djibouti sống ở thủ đô; Phần còn lại chủ yếu là những người chăn nuôi du mục. Lượng mưa ít ỏi và đất trồng trọt dưới 4% hạn chế sản xuất cây trồng với số lượng nhỏ trái cây và rau quả và hầu hết thực phẩm phải được nhập khẩu.
Djibouti cung cấp dịch vụ vừa là cảng trung chuyển cho khu vực, vừa là trung tâm trung chuyển và tiếp nhiên liệu quốc tế. Nhập khẩu, xuất khẩu chiếm 70% hoạt động của cảng tại khu cảng container của Djibouti. Reexports bao gồm chủ yếu là cà phê từ nước láng giềng đất liền Ethiopia. Djibouti có ít tài nguyên thiên nhiên và ít ngành công nghiệp. Do đó, quốc gia này phụ thuộc rất nhiều vào hỗ trợ nước ngoài để hỗ trợ cán cân thanh toán và tài trợ cho các dự án phát triển. Tỷ lệ thất nghiệp chính thức gần 40% - với tỷ lệ thất nghiệp ở thanh niên gần 80% - tiếp tục là một vấn đề lớn. Lạm phát ở mức khiêm tốn 3% trong năm 2014-2017, do giá lương thực quốc tế thấp và giảm giá điện. Xuất khẩu chủ yếu đến Ethiopia 38,8%, Somalia 17,1%, Qatar 9,1%, Brazil 8,9%, Yemen 4,9%, Mỹ 4,6% (2017), gồm reexports, da và da, kim loại phế liệu. Nhập khẩu hàng hóa chủ yếu là thực phẩm, đồ uống, thiết bị vận tải, hóa chất, sản phẩm dầu mỏ, quần áo từ UAE 25%, Pháp 15,2%, Ả Rập Saudi 11%, Trung Quốc 9,6%, Ethiopia 6,8%, Yemen 4,6% (2017). Djibouti phụ thuộc vào điện được sản xuất từ diesel, thực phẩm và nước nhập khẩu khiến người tiêu dùng trung bình dễ bị tổn thương trước những cú sốc giá toàn cầu, mặc dù vào giữa năm 2015 Djibouti đã thông qua luật mới để tự do hóa ngành năng lượng. Chính phủ đã nhấn mạnh phát triển cơ sở hạ tầng cho giao thông và năng lượng, với sự giúp đỡ của các đối tác nước ngoài, đặc biệt là Trung Quốc - đã bắt đầu tăng cường và hiện đại hóa năng lực cảng. Năm 2017, Djibouti đã mở hai dự án lớn nhất trong lịch sử của mình, Cảng Doraleh và Đường sắt Djibouti-Addis Ababa, được Trung Quốc tài trợ như một phần của "Sáng kiến Vành đai và Con đường", sẽ tăng khả năng tận dụng vị trí chiến lược của quốc gia này.
- Về an ninh: Cục Hàng hải Quốc tế báo cáo các vùng biển ngoài khơi ở Biển Đỏ và Vịnh Aden vẫn có nguy cơ vi phạm bản quyền cao; sự hiện diện của một số lực lượng đặc nhiệm hải quân ở Vịnh Aden và các biện pháp chống cướp biển bổ sung đối với các nhà khai thác tàu, bao gồm cả việc sử dụng các đội an ninh vũ trang trên tàu, đã góp phần làm giảm sự cố; đã có một số sự cố diễn ra ở Vịnh Aden và Biển Đỏ vào năm 2018; Chiến dịch Ocean Shield, lực lượng đặc nhiệm hải quân NATO/EUNAVFOR được thành lập năm 2009 để chống cướp biển Somalia, đã kết thúc hoạt động vào tháng 12 năm 2016; sứ mệnh hải quân của EU, Chiến dịch ATALANTA, tiếp tục các hoạt động tại Vịnh Aden và Ấn Độ Dương đến năm 2020; các đơn vị hải quân từ Nhật Bản, Ấn Độ và Trung Quốc cũng hoạt động cùng với các lực lượng EU; Trung Quốc đã thành lập một căn cứ hậu cần ở Djibouti để hỗ trợ các đơn vị hải quân được triển khai tại vùng Sừng châu Phi.

Nga, Trung Quốc và Hoa Kỳ tại Cộng hòa Trung Phi

Viện Hòa bình Hoa Kỳ công bố vào ngày 19 tháng 12 năm 2019 một phân tích có tiêu đề "Amid the Central African Republic's Search for Peace, Russia Steps In. Is China Next?" của Leslie Minney, Rachel Sullivan và Rachel Vandenbrink.

Các tác giả mô tả sự tham gia quan trọng của Nga vào CAR và tự hỏi liệu Trung Quốc có sẵn sàng trở nên tích cực hơn ở nước này không. Nhưng Hoa Kỳ cũng là nhà cung cấp viện trợ lớn cho CAR và cố gắng thực hiện chính sách châu Phi của mình khi cạnh tranh Trung Quốc và Nga. Điều này có lợi gì cho CAR?

Read here

Hoa Kỳ đang tìm cách rút quân khỏi Châu Phi

Thời báo New York đã xuất bản một bài báo vào ngày 24 tháng 12 năm 2019 với tiêu đề "Pentagon Eyes Africa Drawdown as First Step in Global Troop Shift" của Helene Cooper, Thomas Gibbons-Neff, Charlie Savage và Eric Schmitt.

Bộ trưởng Quốc phòng Mark Esper đang xem xét các đề xuất nhằm rút quân đội Mỹ ở châu Phi và có thể rút hoàn toàn khỏi Mali, Nigeria và Burkina Faso khi Lầu Năm Góc tập trung vào các mối quan ngại về an ninh do Trung Quốc và Nga. Hoa Kỳ có từ 6.000 đến 7.000 quân ở Châu Phi, chủ yếu ở vùng Sừng châu Phi và Tây Phi.

Read here

Tuesday, November 19, 2019

Nga, Châu Phi, Vũ khí và Nợ

Eurasia Review đã đăng vào ngày 18 tháng 11 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Russia, Africa and the Debts" của Kester Kenn Klomegah, nhà nghiên cứu độc lập về Nga và Châu Phi.

Tại hội nghị thượng đỉnh Nga-Châu Phi ở Sochi vào cuối tháng 10/2019, Tổng thống Valdimir Putin đã nhắc lại một cam kết được đưa ra vào đầu thế kỷ này rằng Nga đã hủy hơn 20 tỷ USD nợ cho châu Phi tích lũy trong Chiến tranh Lạnh. Hầu hết các khoản nợ này là do các khoản vay để mua vũ khí.

Theo Viện nghiên cứu hòa bình quốc tế Stockholm, từ năm 2014 đến 2018, Nga chiếm 49% số vũ khí được chuyển đến Bắc Phi và 28% cho châu Phi cận Sahara. Nga là nguồn cung cấp vũ khí lớn nhất cho cả hai khu vực này. Các nhà xuất khẩu vũ khí nhà nước Nga tuyên bố tại hội nghị thượng đỉnh Nga-Châu Phi ở Sochi rằng Nga có kế hoạch chuyển vũ khí trị giá 4 tỷ USD sang các nước châu Phi vào năm 2019, theo một bài báo trên tờ The Moscow Times ngày 24 tháng 10 năm 2019. Điều này đặt ra câu hỏi liệu các nước châu Phi đang tích lũy nợ mới hay các điều khoản khác trước khi Nga chuyển vũ khí. Có một số bằng chứng cho thấy vũ khí đang được trao đổi cho quyền khai thác như báo cáo của Eric Schmitt trong một bài báo "Russia's Military Mission Creep Advances to a New Front: Africa" trên tờ New York Times ngày 31 tháng 3 năm 2019.

Tuesday, October 8, 2019

Châu Phi, Hồng Kông và chính sách một Trung Quốc

Africa Times xuất bản vào ngày 6 tháng 10 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Hong Kong, Africa and the One China Policy".

Bộ Ngoại giao Ugandan đã ban hành một tuyên bố vào tuần trước về tình hình ở Hồng Kông bao gồm tuyên bố: "Các vấn đề của Hồng Kông là các vấn đề đối nội của Trung Quốc." Các nhân viên cấp bộ trưởng từ Liberia, Malawi và Zimbabwe trong những tuần gần đây để tái khẳng định sự ủng hộ của họ đối với chính sách Một Trung Quốc. Tuyên bố của Uganda là đáng ngạc nhiên khi ủng hộ cách tiếp cận của Bắc Kinh về Hồng Kông và có thể đưa ra một chiến dịch để khuyến khích các tuyên bố bổ sung từ các chính phủ châu Phi.

Read here

Monday, September 2, 2019

Quan hệ Trung Quốc-Mozambique

Macro Polo xuất bản vào ngày 27 tháng 8 năm 2019 một báo cáo có tiêu đề "Bridging Perceptions: China in Mozambique" của Lauren Baker.

Chính phủ Mozambique có mối quan hệ cộng sinh với Trung Quốc. Nó tích cực khuyến khích các dự án của Trung Quốc và thích sự chú ý ngoại giao mà Bắc Kinh dành cho đất nước. Tuy nhiên, giới tinh hoa phi chính phủ ở Mozambique thì hoài nghi hơn. Mối quan hệ cấp cao của Bắc Kinh với chính phủ Mozambican khét tiếng dẫn đến giới tinh hoa phi chính phủ cho rằng một âm mưu tư bản hoặc thỏa thuận hậu trường là chuẩn mực.

Read here

Nhật Bản đối mặt với Trung Quốc ở Châu Phi

Washington Post xuất bản vào ngày 28 tháng 8 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "With One Eye on China, Japan Vows To Expand Its Engagement in Africa"của Simon Denyer.

Nhật Bản sẽ tổ chức tuần này Hội nghị quốc tế Tokyo lần thứ bảy về phát triển châu Phi (TICAD). Trong bài phát biểu khai mạc, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe nhấn mạnh rằng sự tham gia của khu vực tư nhân Nhật Bản ở châu Phi là một sự thay thế hợp lý hoặc ít nhất là bổ sung cho sự tham gia của Trung Quốc trên lục địa.

Read here

Nhật Bản đang cạnh tranh với Trung Quốc ở Châu Phi

Foreign Policy xuất bản vào ngày 22 tháng 8 năm 2019 một bài báo có tiêu đề "Japan Is Taking on China in Africa" của J. Berkshire Miller, Viện các vấn đề quốc tế Nhật Bản.

Vào cuối tháng 8/2019, Bản sẽ tổ chức Hội nghị quốc tế Tokyo lần thứ bảy về phát triển châu Phi (TICAD) sẽ nhấn mạnh mối quan hệ đối tác toàn diện hơn với châu Phi. Đây là phản ứng của Nhật Bản đối với sự tham gia của Trung Quốc tại Châu Phi.

Read here

Nhật Bản hợp tác với Trung Quốc ở châu Phi

Nikkei Asian Review xuất bản vào ngày 12 tháng 8 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Japan Extends Loans and Scholarships in Tug of War over Africa" của Hisao Kodachi và Koya Jibiki.

Nhật Bản sẽ cung cấp gần 3 tỷ đô la cho các khoản vay và học bổng cho châu Phi trong nỗ lực đẩy mạnh cạnh tranh với Trung Quốc.

Read here

Trung Quốc đối mặt với nợ ở Châu Phi

Tờ South China Morning Post xuất bản vào ngày 11 tháng 8 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Lender's Remorse? China Finds Africa Projects Require a Growing Wave of Debt Forgiveness" của Jevans Nyabiage.

Tác giả đưa ra trường hợp rằng Trung Quốc có lẽ đang phải đối mặt với sự chỉ trích ngày càng tăng đối với các hoạt động cho vay ở châu Phi, đang xóa nợ hoặc cơ cấu lại nợ cho một số quốc gia châu Phi đang gặp khó khăn về tài chính.

Read here

Đánh giá đầu tư Vành đai và Con đường ở châu Phi

Deloitte và Ủy ban Thương mại Thành phố Thượng Hải đã cùng ban hành vào tháng 8 năm 2019 Báo cáo "the second Belt and Road Countries Investment Index Report". 

 Báo cáo đánh giá sự hấp dẫn đầu tư dọc theo Vành đai và Con đường. Nó nhìn vào 14 quốc gia ở Châu Phi và báo cáo đã trao vị trí cấp 2 cho Nam Phi, Kenya và Morocco; cấp 3 cho Ghana, Tanzania, Nigeria, Ethiopia, Ai Cập, Madagascar, Algeria, Tunisia, Sudan, Cộng hòa Congo và Angola.

Dowload here

Đầu tư sản xuất của Trung Quốc ở Đông Phi

The China Africa Research Initiative at Johns Hopkins School of Advanced International Studies xuất bản vào tháng 8 năm 2019 một bài viết tóm tắt có tiêu đề "Assessing Chinese Manufacturing Investments in East Africa: Drivers, Challenges, and Opportunities" của Ying Xia, Trường Luật Harvard.

Trọng tâm của bài báo là Tanzania và Kenya. Tác giả đã tìm thấy một sự khác biệt rất lớn về số lượng các công ty Trung Quốc được Bộ Thương mại (MOFCOM) trích dẫn ở cả hai quốc gia và con số thực tế. Một số lượng lớn các khoản đầu tư được định tuyến lại thông qua Hồng Kông và các trung tâm tài chính nước ngoài khác, do đó không xuất hiện trong thống kê của MOFCOM.

Dowload here

Đầu tư của Trung Quốc vào Kenya

The China Africa Research Initiative at Johns Hopkins School of Advanced International Studies xuất bản vào tháng 8 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Chinese Agricultural and Manufacturing Investment in Kenya: A Scoping Study" của Ying Xia, Trường Luật Harvard.

Bài viết xem xét các khoản đầu tư của Trung Quốc vào các ngành công nghiệp sản xuất và nông nghiệp của Kenya. Ngày càng có nhiều công ty Trung Quốc đang khám phá các cơ hội kinh doanh trong hai lĩnh vực này, mặc dù tăng trưởng không ổn định.

Dowload here

Hợp tác giáo dục Trung Quốc - châu Phi

Asia Dialogue xuất bản vào ngày 29 tháng 8 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Hợp tác giáo dục Trung-Phi: Từ Diễn đàn về Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi đến Sáng kiến Vành đai và Con đường" của Kenneth King, Đại học Edinburgh.

Phân tích này thảo luận về các kế hoạch của Trung Quốc trong những năm gần đây để tăng cường hợp tác giáo dục với Châu Phi, nhưng nói rất ít về việc có bao nhiêu sự hợp tác đã thực sự xảy ra.

Read here

Tuesday, July 23, 2019

Quỹ vành đai và Con đường châu Phi

Silk Road Briefing đăng vào ngày 4 tháng 7 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "US$ 1 Billion Belt & Road Africa Fund Launched".

Một Quỹ Vành đai và Con đường Châu Phi mới trị giá 1 tỷ USD đã được ra mắt, do Trung Quốc tài trợ. Nó sẽ tài trợ đầu tư vào châu Phi và phục vụ như một nền tảng cho các lĩnh vực kinh doanh ở Trung Quốc và châu Phi. Ba mươi tám (38) quốc gia châu Phi đã ký một biên bản ghi nhớ về Vành đai và Con đường với Trung Quốc.

Read here

Diễn đàn hòa bình và an ninh Trung Quốc-châu Phi đầu tiên

Diễn đàn hòa bình và an ninh Trung Quốc châu Phi đầu tiên đã khai mạc tại Bắc Kinh vào ngày 14 tháng 7 năm 2019. Khoảng 100 đại diện từ 50 quốc gia châu Phi và Liên minh châu Phi đang tham dự.

Văn bản tuyên bố của Đại sứ Smail Chergui, Ủy viên Hòa bình và An ninh AU, tại Diễn đàn An ninh và Hòa bình Trung Quốc-Châu Phi đầu tiên nêu lên sự hỗ trợ trước đây của Trung Quốc cho sứ mệnh gìn giữ hòa bình AU ở Somalia và Lực lượng dự phòng châu Phi.

Read here

Sửa chữa Ngoại giao Hoa Kỳ ở Châu Phi

World Politics Review xuất bản vào ngày 17 tháng 7 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "How to Fix America's Absentee Diplomacy in Africa" của Howard W. French, một phóng viên nước ngoài chuyên nghiệp.

Tác giả cho rằng Hoa Kỳ nên chú ý nhiều hơn đến Nigeria và Cộng hòa Dân chủ Congo, hai trong số các quốc gia lớn nhất của châu Phi sẽ quyết định vận mệnh của phần lớn châu Phi. Ông cũng đề nghị đóng băng quan hệ với các nhà lãnh đạo châu Phi, những người bỏ qua các giới hạn nhiệm kỳ hoặc nếu không thì vẫn nắm quyền trong một khoảng thời gian quá dài.

Read here

World Politics Review xuất bản vào ngày 16 tháng 7 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Trump's 'Prosper Africa' Strategy Is Fixated on a Cold War-Like View of China" của Kimberly Ann Elliott, Đại học George Washington.

Tác giả chỉ ra rằng ngân sách đề xuất 50 triệu USD cho Châu Phi thịnh vượng, chiến lược châu Phi mới của chính quyền Trump là một sự sụt giảm so với đề xuất cắt giảm 9% của chính quyền đối với châu Phi. Nó cũng là một phần rất nhỏ so với cung cấp tài chính của Trung Quốc.

Read here

Giấc mơ châu Phi của Putin

Modern Diplomacy  vừa xuất bản một cuốn cẩm nang có tựa đề "Putin's African Dream and the New Dawn: Challenges and Emerging Opportunities" của Kester Kenn Klomegah, một nhà nghiên cứu độc lập và cố vấn chính sách tại Liên bang Nga và Liên minh Á-Âu. Modern Diplomacy xuất bản các vấn đề quốc tế thường nằm ngoài ranh giới của truyền thông và học thuật chính thống phương Tây. Các tổ chức đối tác bao gồm Hội đồng các vấn đề quốc tế Nga.

Cuốn cẩm nang nhìn vào mối quan hệ Nga-Châu Phi chủ yếu qua con mắt của các quan chức, doanh nhân và học giả Nga và việc phát hành nó đã được tiến hành trước Hội nghị thượng đỉnh Nga-Châu Phi tại Sochi vào tháng 10 năm 2019. Đây là một hướng dẫn hữu ích trong việc giải thích cách Nga hiện đang xem Châu Phi và những gì họ hy vọng sẽ đạt được tại Sochi và sau đó. Nga đã không hoạt động đặc biệt ở châu Phi kể từ khi kết thúc Chiến tranh Lạnh. Vẫn còn phải xem liệu mối quan hệ của Nga với Châu Phi sẽ trở thành một "new dawn".

Dowload here

Bắt cóc người quốc tịch Trung Quốc ở Nigeria

The Diplomat xuất bản vào ngày 12 tháng 7 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Fresh Kidnappings of Chinese Nationals in Nigeria" của Eleanor Albert.

Cộng đồng người Hoa ở Nigeria ước tính khoảng 40.000 đến 50.000 người. Khi quy mô của cộng đồng người Hoa phát triển thì càng dễ bị tấn công. Hai vụ bắt cóc gần đây nhấn mạnh điểm này mặc dù vụ bắt cóc không kìm hãm sự phát triển của mối quan hệ kinh tế giữa Trung Quốc và Nigeria.

Read here

Wednesday, July 3, 2019

Phim: Wolf Warrior 2

Wolf Warrior 2, được phát hành vào tháng 7 năm 2017, trở thành bộ phim không phải Hollywood đầu tiên lọt vào top 100 bộ phim có doanh thu cao nhất mọi thời đại tại phòng vé toàn cầu. Bộ phim hành động miêu tả người bảo vệ của Trung Quốc ở Châu Phi. Chỉ bốn ngày sau khi bộ phim được phát hành, Trung Quốc đã mở căn cứ quân sự đầu tiên ở nước ngoài trên bờ biển Djibouti, thể hiện thông điệp của bộ phim. Trung Quốc đã thể hiện sự quan tâm đặc biệt đến Djibouti, một quốc gia nhỏ ở vùng Sừng châu Phi, là cửa ngõ vào lục địa, đặc biệt kể từ Diễn đàn đầu tiên về Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi (FOCAC).

Xem phim tại đây

Thursday, June 27, 2019

Sudan, Yemen và Hoa Kỳ

National Interest xuất bản vào ngày 18 tháng 6 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Sudan's Political Turmoil Creates Window of Opportunity for Washington" của Joe Boueiz và Olivia Giles.

Các tác giả lập luận rằng bằng cách giúp đảm bảo sự chuyển đổi quyền lực suôn sẻ ở Sudan, Hoa Kỳ có thể làm việc để hỗ trợ quân đội Sudan cho cuộc chiến ở Yemen.

Read here

Ai là người chiến thắng thực sự trong tuyến đường sắt do Trung Quốc xây dựng ở Kenya?

Daily Nation của Kenya xuất bản vào ngày 10 tháng 6 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Chinese Firms True Winners of SGR Project" của Edwin Okoth.

Tuyến đường sắt tiêu chuẩn do Trung Quốc tài trợ và xây dựng giữa Mombasa và Nairobi ở Kenya đã trở thành một công cụ nhập khẩu để di chuyển hàng hóa từ cảng Mombasa vào đất liền mà ít được xuất khẩu. Cứ 8 tấn hàng hóa di chuyển vào đất liền, chỉ hơn một tấn được xuất khẩu. Phần lớn hàng hóa nhập khẩu đến từ Trung Quốc.

Read here

Những nỗ lực của Hoa Kỳ để trị vì Huawei có thể phản tác dụng ở Châu Phi

The Washington Post Monkey Cage đăng ngày 10 tháng 6 năm 2019 một phân tích có tiêu đề "How Huawei Could Survive Trump" của Jordan Link, Sáng kiến nghiên cứu Trung Quốc-Châu Phi tại Trường Nghiên cứu Quốc tế Tiên tiến Johns Hopkins.

Huawei của Trung Quốc đã xây dựng khoảng 70% mạng 4G của châu Phi và sẵn sàng thống trị mạng 5G vì chất lượng hợp lý và giá thành thấp. Những nỗ lực của Hoa Kỳ để trị vì Huawei ở một số nơi trên thế giới có thể đẩy nó tiến sâu hơn vào châu Phi, nơi nhiều quốc gia cần truyền thông chất lượng với giá rẻ hơn. Mối quan tâm bảo mật là ít quan trọng.

Read here

Hoa Kỳ bổ nhiệm cố vấn cao cấp về Sudan

Chính sách đối ngoại được đăng vào ngày 10 tháng 6 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Accused of Inaction, Trump Team Set to Appoint Sudan Advisor" của Robbie Gramer và Justin Lynch.

Đáp lại những chỉ trích rằng Hoa Kỳ không đủ sức tham gia vào việc cố gắng giải quyết cuộc khủng hoảng ở Sudan, Chính quyền Trump cho biết sẽ bổ nhiệm cựu Đại sứ Donald Booth làm cố vấn cấp cao về Sudan cho Trợ lý Ngoại trưởng Châu Phi.

Read here 

Ethiopia và Kenya đấu tranh để trả các khoản vay đường sắt Trung Quốc

Quartz Châu Phi đăng vào ngày 4 tháng 6 năm 2019 một bài viết có tiêu đề ""Ethiopia and Kenya Are Struggling To Manage Debt for Their Chinese-built Railways" của Yunnan Chen.

Trung Quốc đã tài trợ cho các tuyến đường sắt khổ tiêu chuẩn mới ở cả Ethiopia và Kenya. Trong khi cả hai đã cải thiện đáng kể cơ sở hạ tầng giao thông, thành công kinh tế của họ không được đảm bảo và cả hai nước đang phải vật lộn với các khoản trả nợ.

Read here

Chính sách của Hoa Kỳ về Sudan

Lawfare đăng vào ngày 9 tháng 6 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Sudan at a Crossroads: Rethinking U.S. Policy" của Jason M. Blazakis, Viện nghiên cứu quốc tế Middlebury.

Là đòn bẩy cho Hội đồng quân sự chuyển tiếp của Sudan (TMC), tác giả kêu gọi Hoa Kỳ loại bỏ Sudan khỏi danh sách các nhà tài trợ khủng bố, mà nó đã có từ năm 1993. Trong khi bước này đã quá hạn, ý tưởng của ông đã gây áp lực TMC chấp nhận một chính phủ mới do dân sự lãnh đạo ở Sudan không đạt được mục đích.

Read here

Trung Quốc và sự phát triển của các cảng ở Châu Phi

Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế công bố vào tháng 6 năm 2019, một nghiên cứu có tiêu đề "Assessing the Risks of Chinese Investment in Sub-Saharan African Ports" của Judd Devermont, Amelia Cheatham và Catherine Chiang.

Các thực thể của Trung Quốc đã tài trợ, xây dựng hoặc có sự tham gia hoạt động tại ít nhất 46 cảng ở châu Phi cận Sahara. Các cảng thúc đẩy tăng trưởng châu Phi, củng cố hình ảnh của Trung Quốc với tư cách là đối tác phát triển và tăng ảnh hưởng chính trị nhưng cũng đặt ra câu hỏi về việc sử dụng trong tương lai cho mục đích an ninh của Trung Quốc.

Dowload here

Những nỗ lực của Nga để gây ảnh hưởng đến châu Phi

The Guardian xuất bản vào ngày 11 tháng 6 năm 2019 một bài báo có tiêu đề "Leaked Documents Reveal Russian Effort to Exert Influence in Africa" của Luke Harding và Jason Burke.

Đây là một vấn đề căng thẳng về những nỗ lực của Nga để tăng ảnh hưởng ở châu Phi. Mặc dù Nga đã đẩy mạnh trò chơi của mình ở một số quốc gia châu Phi, nhưng với nguồn lực hạn chế, nền kinh tế tương đối yếu và các ưu tiên chính sách đối ngoại cao hơn khác.

Read here

Trung Quốc và xung đột ở Libya

The Diplomat đăng ngày 18 tháng 6 năm 2018 một phân tích có tiêu đề "Where Does China Stand on the Libya Conflict?" bởi Samuel Ramani, Đại học Oxford.

Chính sách không liên kết chính thức của Trung Quốc tại Libya không nên được đánh đồng với sự tách rời hoàn toàn khỏi cuộc xung đột vì Bắc Kinh đã trao quyền lợi trong việc đảm bảo Chính phủ Hiệp định Quốc gia (GNA) được Liên Hợp Quốc công nhận kiểm soát Tripoli. Để khéo léo nâng cao vị thế của GNA mà không gây nguy hiểm cho tính trung lập của nó, Trung Quốc đã tích cực ủng hộ lệnh ngừng bắn ở Libya. Mặc dù Trung Quốc đang dần tìm cách mở rộng ảnh hưởng địa chính trị ở Trung Đông và Bắc Phi, nhưng việc xử lý thận trọng của Bắc Kinh đối với việc mở rộng quyền kiểm soát của Khalifa Haftar ở Libya cho thấy họ không sẵn lòng tham gia trực tiếp vào giải quyết các cuộc xung đột kéo dài.

Read here

Monday, June 3, 2019

Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc: Châu Phi phù hợp như thế nào?

Zimbabweland đăng ngày 13 tháng 5 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "The Chinese Belt and Road Initiative: What's in It for Africa?" bởi Ian Scoones.

Sau Diễn đàn Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) mới hoàn thành gần đây ở Bắc Kinh, nơi có nhiều cuộc thảo luận lớn về lợi ích chung và phát triển bền vững, tác giả cho rằng điều quan trọng hơn là nhìn vào thực tế. Ông kết luận rằng BRI là về ảnh hưởng chính trị khu vực, thậm chí toàn cầu của Trung Quốc, đặc biệt là thông qua thương mại. Đồng thời, ông lưu ý rằng danh sách các dự án BRI cho Zimbabwe bao gồm Tòa nhà quốc hội mới, đã được lên kế hoạch từ lâu thậm chí trước khi BRI được công bố.

Read here

Vành đai và Con đường của Trung Quốc và Châu Phi

Linkedin gần đây đã đăng một bài bình luận có tiêu đề "8 Things Critics of China's Belt and Road Initiative Are Not Telling You" của Walter Ruigu, giám đốc điều hành của Tập đoàn CAMAL có trụ sở tại Bắc Kinh.
Tác giả, người đã tham dự cuộc họp thứ hai của Diễn đàn Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) tại Bắc Kinh, xác định tám chủ đề mà ông cho rằng đang bị bỏ qua, đặc biệt là bởi các nhà phê bình BRI.
Read here

Sunday, May 12, 2019

Hủy nợ của Trung Quốc

Công ty tư vấn Phát triển có trụ sở tại Bắc Kinh và Công ty tư vấn Oxford Trung Quốc Châu Phi xuất bản vào ngày 17 tháng 4 năm 2019 một bản đánh giá thống kê có tiêu đề "China: Debt Cancellation.".

Các quốc gia nhận được số lần hủy nợ lớn nhất từ năm 2000 đến 2018 là ở Châu Phi. Tuy nhiên, về tổng giá trị xóa nợ, Cuba, Pakistan và Campuchia đứng đầu danh sách này. Tại Châu Phi, Zambia đã nhận được khoản xóa nợ nhiều nhất ở mức 259 triệu đô la, tiếp theo là Ghana (246 triệu đô la), Sudan (205 triệu đô la), Rwanda (176 triệu đô la) và Zimbabwe (155 triệu đô la). Một nửa số quốc gia châu Phi được hưởng lợi từ việc xóa nợ đã bị hủy chưa đến 30 triệu đô la.

Dowload here

Trung Quốc đối phó với nợ xấu như thế nào đối với các khoản vay

The Rhodium Group, một công ty tư vấn và nghiên cứu độc lập của Trung Quốc, đã xuất bản vào ngày 29 tháng 4 năm 2019, một nghiên cứu có tiêu đề "New Data on the 'Debt Trap' Question' của Agatha Kratz, Allen Feng và Logan Wright.

Các tác giả đã xem xét 40 trường hợp đàm phán lại nợ nước ngoài của Trung Quốc với 24 quốc gia, trong đó có 12 trường hợp ở Châu Phi. Họ kết luận rằng số lượng đàm phán nợ hoàn toàn chỉ ra những lo ngại chính đáng về tính bền vững việc cho vay bên ngoài của Trung Quốc. Tuy nhiên, các vụ bắt giữ tài sản là một trường hợp hiếm gặp với trường hợp duy nhất được biết đến ở Sri Lanka và có thể là một vụ ở Tajikistan. Tái đàm phán nợ thường liên quan đến một kết quả cân bằng hơn giữa người cho vay và người đi vay, từ việc gia hạn thời hạn cho vay và thời hạn trả nợ đến tái cấp vốn rõ ràng, và xóa bỏ một phần hoặc thậm chí toàn bộ khoản nợ. Tuy nhiên, sự giảm nợ thường chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số nợ Trung Quốc và hiếm khi giảm đáng kể tình trạng nợ nần của một quốc gia đối với Trung Quốc.

Các quốc gia châu Phi đã xem xét trong báo cáo này là Ăng-gô-la, Botswana, Ca-mơ-run, Congo, Djibouti, Ê-ti-ô-a, Ghana, Lesentine, Mozambique, Sudan, Zambia và Zimbabwe.

Read here

Wednesday, May 1, 2019

Ngoại giao đa phương của Trung Quốc tại Châu Phi

E-International Relations đăng vào tháng 3 năm 2019 một cuốn sách điện tử truy cập mở có tiêu đề "New Perspectives on China's Relations with the World" do Daniel Johanson, Jie Li và Tsunghan Wu biên tập. Nó chứa một chương có tiêu đề "Ngoại giao đa phương của Trung Quốc tại châu Phi: Xây dựng mối quan hệ phát triển an ninh" của Ilaria Carrozza, Trường Kinh tế và Khoa học Chính trị Luân Đôn.

Carrozza lập luận rằng các nhà ra quyết định của Trung Quốc đã có thể xã hội hóa thành công các nhà lãnh đạo châu Phi thành một câu chuyện về hợp tác Nam-Nam nhằm kêu gọi tăng cường hợp tác và hợp pháp hóa mối quan hệ phát triển an ninh là trung tâm của các chính sách của Trung Quốc. 

Dowload here

Chính sách của Thổ Nhĩ Kỳ ở Châu Phi

The Center for Strategic and International Studies gần đây đã đăng một phân tích có tiêu đề "Neo-Ottomanism: Turkey's Foreign Policy Approach to Africa" của Asya Akca.

Tác giả kết luận rằng một phần trong chương trình nghị sự của Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Erdogan là biến Thổ Nhĩ Kỳ thành một cường quốc toàn cầu, đồng thời đưa đất nước trở lại thời kỳ huy hoàng của Đế chế Ottoman. Bằng cách đóng cửa các trường Gulen ở gần 30 quốc gia châu Phi, Erdogan tự coi mình là mối đe dọa tiềm tàng cho các nỗ lực mở rộng toàn cầu của Thổ Nhĩ Kỳ.

Read here

Tuesday, April 16, 2019

Sudan: Chuyển sang Dân chủ hay Kiểm soát Quân sự?

Foreign Policy  được đăng vào ngày 11 tháng 4 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "In Sudan, a Transition to Democracy or a Military Power Play?" bởi Robbie Gramer, Justin Lynch, Colum Lynch và Jefcoate O'Donnell.

Các tác giả trích dẫn nhiều nguồn khác nhau về kết quả của việc loại bỏ Omar al-Bashir khỏi quyền lực ở Sudan, nhưng dường như hoài nghi rằng quân đội sẽ làm điều đúng đắn và nhanh chóng chuyển quyền lực sang chế độ dân sự.

Read here

Các công ty khai thác Trung Quốc hủy hoại môi trường ở Cộng hòa Trung Phi

France 24 đăng vào ngày 11 tháng 4 năm 2019 một câu chuyện có tiêu đề "Chinese Mining Companies Left a Central African River 'in Ruins'.

Bộ Mỏ và Địa chất của Cộng hòa Trung Phi đã đình chỉ bốn công ty khai thác vàng của Trung Quốc vì không bảo vệ môi trường. Quá trình được sử dụng để khai thác đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho sông Ouham.

Read here

Tác động của Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung đối với châu Phi

The Center for Strategic and International Studies đã công bố vào tháng 4 một nghiên cứu có tiêu đề "Innocent Bystanders: Why the U.S.-China Trade War Hurts African Economies" của Judd Devermont và Catherine Chiang.

Các chuyên gia của Ngân hàng Phát triển Châu Phi cảnh báo rằng căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc có thể làm giảm 2,5% GDP ở các nước châu Phi thâm dụng tài nguyên và giảm 1,9% cho các nhà xuất khẩu dầu mỏ vào năm 2021.

Dowload here

Friday, April 12, 2019

Thỏa thuận Sicomines Trung Quốc-DRC: Công thức mới cần thiết

The Conversation đăng vào ngày 3 tháng 4 năm 2019 một phân tích có tiêu đề "DRC và Sicomines của Trung Quốc: Tại sao các thỏa thuận trong tương lai nên khác biệt" của Andoni Maiza Larrarte, Đại học del Pais Vasco ở Madrid, và Đại học Francisco de Vitoria, Madrid

Hơn một thập kỷ, Sicomines thỏa thuận cơ sở hạ tầng đã không đáp ứng được kỳ vọng. Đã có sự chậm trễ của dự án cơ sở hạ tầng cũng như chi phí bất ngờ. DRC sẽ không nhận được bất kỳ thu nhập đáng kể nào từ thỏa thuận trong tương lai gần. Thỏa thuận Sicomines không bao giờ bao gồm bất kỳ sự đảm bảo nào về giá trị thực tế mà dân số Congo sẽ nhận được để đổi lấy nguồn của cải chính của đất nước. Các tác giả cho rằng các thỏa thuận trong tương lai ở châu Phi cần phải theo một mô hình mới.

Read here

So sánh các khu kinh tế đặc biệt của Ethiopia và Việt Nam

Sáng kiến nghiên cứu Trung Quốc tại Đại học Johns Hopkins xuất bản vào tháng 4 năm 2019 một bài báo có tiêu đề "Bài học từ Đông Á: So sánh Ethiopia và Phát triển Khu kinh tế đặc biệt giai đoạn đầu" của Keyi Tang.

Bài viết so sánh cách mà Ethiopia và Việt Nam đã học được từ kinh nghiệm của các nước Đông Á trong việc phát triển các đặc khu kinh tế (SEZ) của riêng họ. Một SEZ ở Trung Quốc và Đài Loan là những SEZ đầu tiên được phát triển lần lượt ở Ethiopia và Việt Nam, nơi cung cấp bài học cho các nhà hoạch định chính sách trong nước về cách cải thiện tốt hơn khung pháp lý và thể chế, cơ sở hạ tầng và dịch vụ hành chính cần thiết cho sự phát triển của SEZ.

Dowload here

Nga tiếp đón các nhà lãnh đạo châu Phi

Pambazuka News xuất bản vào ngày 12 tháng 3 năm 2019 một bài viết có tiêu đề "Sochi To Host African Leaders" của Kester Kenn Klomegah, một nhà báo người Ghana.

Nga đã đồng ý tiếp đón các nhà lãnh đạo châu Phi tại hội nghị thượng đỉnh Nga-Châu Phi tại Sochi vào tháng 10 năm 2019. Bài viết này cung cấp ý kiến từ người châu Phi về những gì Nga cần làm để cải thiện vị thế của mình ở châu Phi.

Read here

Nga giúp Angola sản xuất thiết bị quân sự

Depth News đăng ngày 7 tháng 4 năm 2019 một câu chuyện có tiêu đề "Angola Plans Manufacturing Russian Military Equipment " của Kester Kenn Klomegah.

Nga đã đồng ý giúp Angola phát triển khả năng sản xuất tại địa phương cho một số thiết bị quân sự. Nga là nhà cung cấp thiết bị quân sự chính cho Angola kể từ khi nước này bắt đầu hỗ trợ MPLA vào những năm 1960.

Read here

Giải thích tài chính cơ sở hạ tầng của Trung Quốc dọc theo Vành đai và Con đường

The American Interest xuất bản vào ngày 4 tháng 4 năm 2019 một phân tích có tiêu đề "Misdiagnosing the Chinese Infrastructure Push" của Deborah Brautigam, Đại học Johns Hopkins.

Tác giả cho rằng trọng tâm tài trợ của Trung Quốc cho các dự án cơ sở hạ tầng dọc theo Vành đai và Con đường có mục đích kinh tế, không phải quân sự. Đối với các nước đang phát triển vay mượn từ Trung Quốc, thách thức là vượt qua chủ nghĩa thân hữu. Điểm nổi bật của mô hình tài chính Trung Quốc là nó phụ thuộc nhiều vào các công ty Trung Quốc để phát triển các dự án cùng với các quan chức nước chủ nhà. Điều này tạo ra động lực mạnh mẽ cho những chi phí dự án tăng cao.

Read here

Quan hệ Mỹ-Ethiopia

BBC đã đăng vào ngày 8 tháng 4 năm 2019 một câu chuyện có tiêu đề "How Did US and Ethiopia Become So Close?"

Bài báo cho rằng mối quan hệ chặt chẽ giữa Hoa Kỳ và Ethiopia với một cộng đồng người Ethiopia lớn ở Hoa Kỳ, viện trợ chính thức quan trọng của Mỹ, chuyển tiền lớn từ cộng đồng người di cư và quan hệ lịch sử quan trọng giữa hai nước.

Read here

Lợi ích của Trung Quốc tại Djibouti

Bloomberg đã xuất bản vào ngày 6 tháng 4 năm 2019 một bài báo có tiêu đề "Djibouti Needed Help, China Had Money, and Now the U.S. and France Are Worried" của Nizar Manek.

Bài báo mô tả việc Trung Quốc tài trợ cho các dự án đường sắt cho Addis Ababa và cảng ở Djibouti và gợi ý rằng Pháp và Hoa Kỳ lo ngại về ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc tại quốc gia này.

Read here

Monday, March 4, 2019

Trung Quốc, Châu Phi, Internet và Trí tuệ nhân tạo

The Diplomat đăng vào ngày 23 tháng 2 năm 2019 một bài viết có tiêu đề How China Exports Repression to Africa: China's 'Techno-dystopian expansionism' Is Undermining Democracy in African Countries" của Samuel Woodhams, nhà nghiên cứu an ninh mạng độc lập.

Tác giả lập luận rằng bằng cách cung cấp hỗn hợp đào tạo, cơ sở hạ tầng công nghệ và gây áp lực cho các công ty quốc tế, Trung Quốc đang mở rộng quyền kiểm soát thông tin vào châu Phi. Ông trích dẫn các ví dụ ở Zimbabwe, Tanzania và Nigeria, nói thêm rằng Trung Quốc đã cung cấp cho các nước châu Phi lời khuyên về cách ban hành chính sách cho chủ quyền internet.

Read here

Cuộc chiến Mỹ-Trung về an ninh mạng và châu Phi

The South African Institute for International Affairs đã đăng vào ngày 19 tháng 2 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Is an Iron Curtain Falling Across Tech?" bởi Cobus van Staden.

Cuộc chiến giữa Mỹ và Trung Quốc đối với Huawei, an ninh mạng, 5G và uy quyền công nghệ toàn cầu cũng đang diễn ra ở châu Phi. Huawei báo cáo đã xây dựng ít nhất 50 mạng 3G tại 36 quốc gia châu Phi và triển khai 70% mạng 4G của lục địa. Huawei, ZTE và các công ty công nghệ Trung Quốc khác có liên quan đến mọi thứ, từ cáp internet dưới biển mới và mạng dữ liệu quốc gia đến bán hàng triệu điện thoại di động cho người châu Phi. Trong khi các công ty CNTT của Mỹ không cạnh tranh ở châu Phi, được đặt ra để mở rộng cuộc tranh luận đến lục địa này.

Read here

Friday, February 1, 2019

Hãy để Trung Quốc thất bại ở châu Phi

National Interest xuất bản vào ngày 29 tháng 1 năm 2019 một bài bình luận có tiêu đề "Let China Fail in Africa" của Wilson VornDick.

Tác giả lập luận rằng phạm vi kinh tế của Trung Quốc ở châu Phi đang có xu hướng vượt quá. Trung Quốc có thể không sản xuất tất cả những gì đã hứa. Ảnh hưởng của Trung Quốc phải trả giá và nó có thể kéo dài quy mô kinh tế vượt quá khả năng của chính mình, gây nguy hiểm cho sự ổn định tài chính của họ cả trong và ngoài nước. Hoa Kỳ nên xem xét đơn giản là để Trung Quốc thất bại về tài chính ở Châu Phi. Điều này không có nghĩa là Hoa Kỳ rút khỏi Châu Phi, mà nên tiếp tục duy trì các mối quan hệ và lợi ích chính với Châu Phi. Thậm chí có thể có cơ hội làm việc với Trung Quốc, nơi có lợi cho lợi ích chung của người Mỹ và châu Phi.

Read here

Wednesday, January 30, 2019

Tập Cận Bình muốn gì?

The Alantic đã đăng tải bài viết có tiêu đề "What Xi Jinping Wants" của GRAHAM ALLISON (Ngày 31/5/2017) và  do Dịch Giả: Khánh Ly - Nguồn: ToMo: Learn Something New" thực hiện.

Nhà lãnh đạo Trung quốc đang quyết tâm biến đất nước mình thành "chủ thể lớn nhất trong lịch sử thế giới." Liệu ông có thể làm được điều đó trong khi tránh một cuộc đụng độ nguy hiểm với Hoa Kì hay không?

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình muốn gì? Bốn năm trước khi Donald Trump trở thành tổng thống, Tập đã trở thành nhà lãnh đạo Trung Quốc và tuyên bố một tầm nhìn vĩ đại nhằm, về cơ bản, “làm Trung Quốc vĩ đại trở lại” – kêu gọi “đại phục hưng dân tộc Trung Quốc.”

Tập rất tin tưởng rằng mình sẽ thành công trong nỗ lực này đến mức ông đã vi phạm trắng trợn một nguyên tắc trọng yếu trong cuộc sinh tồn chính trị: Không bao giờ đặt ra một mục tiêu và một ngày cụ thể trong cùng một câu. Trong vòng một tháng sau khi trở thành nhà lãnh đạo Trung Quốc vào năm 2012, Tập đã đặt ra thời hạn hoàn thành mỗi mục tiêu trong “Hai mục tiêu thế kỷ” của mình.
Thứ nhất, Trung Quốc sẽ xây dựng một “xã hội tương đối khá giả” bằng cách tăng gấp đôi GDP bình quân đầu người năm 2010 lên 10.000 USD trước năm 2021, năm kỷ niệm 100 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Trung Quốc. Thứ hai, nước này sẽ trở thành một đất nước “phát triển đầy đủ, giàu có, và quyền lực” vào dịp kỷ niệm 100 năm thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 2049. Nếu Trung Quốc đạt được mục tiêu đầu tiên – mà nước này đang trên đà đạt được – Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính rằng nền kinh tế Trung Quốc sẽ lớn hơn 40% so với nền kinh tế Mỹ (tính theo sức mua tương đương). Nếu Trung Quốc đạt được mục tiêu thứ hai vào năm 2049, nền kinh tế Trung Quốc sẽ lớn gấp ba lần nền kinh tế Mỹ.

Sự chuyển biến mạnh mẽ của Trung Quốc có ý nghĩa gì đối với Hoa Kỳ và với sự cân bằng quyền lực toàn cầu? Lý Quang Diệu của Singapore, nhà quan sát Trung Quốc hàng đầu của thế giới trước khi ông qua đời năm 2015, có một câu trả lời sắc bén về quỹ đạo ấn tượng của Trung Quốc trong 40 năm qua: “Quy mô dịch chuyển của Trung Quốc trong sự cân bằng toàn cầu lớn đến mức thế giới phải tìm một trạng thái cân bằng mới. Không thể chỉ coi đây là chủ thể lớn. Đây là chủ thể lớn nhất trong lịch sử thế giới.”

Phân tích của ông Lý về tình hình ở Trung Quốc, cũng như về thế giới rộng hơn, đã biến ông thành một nhà cố vấn chiến lược được săn đón của nhiều vị tổng thống và thủ tướng ở mọi châu lục – bao gồm mọi nhà lãnh đạo Hoa Kỳ từ Richard Nixon đến Barack Obama. Ông Lý đã dành hàng ngàn giờ trò chuyện trực tiếp với các vị chủ tịch nước, thủ tướng, quan chức chính phủ, và các nhà lãnh đạo đang lên của Trung Quốc, “nước láng giềng ở phương Bắc” của mình. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc từ Đặng Tiểu Bình đến Tập Cận Bình đều gọi ông là “sư phụ,” một từ mang sắc thái tôn kính cao nhất trong văn hóa Trung Hoa. Và ông Lý, người chia sẻ với tôi những hiểu biết của mình trong một cuốn sách mà tôi là đồng tác giả năm 2013, đã theo dõi sát sao những biến động của Trung Quốc từ Đại nhảy vọt và Cách mạng Văn hóa trong những năm 1960 cho đến sự xoay trục sang tư bản chủ nghĩa của Đặng trong những năm 1980. Ông đã thiết lập các mối quan hệ công việc nghiêm túc với nhiều người điều hành Trung Quốc, trong đó có vị chủ tịch tương lai Tập Cận Bình.

Ông Lý đã thấy trước thế kỷ 21 sẽ là một “cuộc tranh giành quyền lực tối cao ở châu Á.” Và khi Tập leo lên ghế chủ tịch nước năm 2012, ông Lý đã tuyên bố với thế giới rằng cuộc tranh giành này đang tăng tốc. Trong số mọi nhà quan sát nước ngoài, ông Lý là người đầu tiên nói về nhà kỹ trị phần lớn vẫn chưa được biết đến này, “Hãy cẩn thận người này.”

Nhiều chính trị gia và quan chức ở Washington vẫn đang làm như Trung Quốc chỉ là một chủ thể lớn khác. Tuy nhiên, ông Lý biết Tập rất rõ, và hiểu rằng khát vọng vô biên của Trung Quốc được thúc đẩy bởi một quyết tâm không khoan nhượng là giành lại sự vĩ đại trong quá khứ. Thử hỏi hầu hết các học giả Trung Quốc xem Tập và các đồng nghiệp của ông có nghiêm túc tin rằng Trung Quốc sẽ thay thế Hoa Kỳ trong vai trò là cường quốc thống trị ở châu Á trong tương lai gần hay không. Họ sẽ lảng tránh câu hỏi này bằng những mẫu câu như “Điều đó rất phức tạp… một mặt… mặt khác…” Khi tôi hỏi ông Lý câu này trong một cuộc gặp ít lâu trước khi ông qua đời, đôi mắt ông mở to nghi ngờ, như thể hỏi lại, “Anh đang đùa à?” Ông thẳng thắn trả lời: “Dĩ nhiên. Sao lại không? Làm sao mà họ có thể không khát vọng trở thành số một ở châu Á và sau này là thế giới?”

Sự căng thẳng về mặt cấu trúc giữa một Trung Quốc đang lên và một Hoa Kỳ đang cai trị vốn đã trầm trọng. Việc giảm nguy cơ xảy ra một cuộc đụng độ thảm khốc mà cả hai bên đều muốn tránh sẽ bắt đầu bằng một đánh giá rõ ràng về những mục đích và cách thức của Bắc Kinh. Khi nhậm chức, Tập Cận Bình đã tuyên bố tham vọng bao quát của ông đối với Trung Quốc bằng một câu duy nhất: “Giấc mộng Trung Quốc lớn nhất là đại phục hưng dân tộc Trung Quốc.” “Trung Quốc mộng” của ông bao gồm sự thịnh vượng và quyền lực – tương đương với tầm nhìn “sức mạnh cứng” của Theodore Roosevelt về một thế kỷ Mỹ và Chính sách Kinh tế mới (New Deal) đầy động lực của Franklin Roosevelt. Nó nắm bắt được khao khát mãnh liệt của một tỷ người Trung Quốc: trở nên giàu có, quyền lực, và được tôn trọng. Tập tự tin rằng trong cuộc đời mình Trung Quốc có thể hiện thực hóa cả ba khát vọng này bằng cách duy trì phép màu kinh tế, bồi dưỡng một thế hệ công dân ái quốc, và không cúi đầu trước cường quốc nào khác trong các vấn đề thế giới.

Tập sẽ “làm Trung Quốc vĩ đại trở lại” như thế nào? Sau khi nghiên cứu con người này, lắng nghe lời lẽ của ông, và nói chuyện với những người hiểu ông rõ nhất, tôi tin với Tập điều này có nghĩa là:

- Đưa Trung Quốc trở lại thế thống trị mà nó có ở châu Á trước khi phương Tây xâm nhập;
- Tái thiết quyền kiểm soát đối với các vùng lãnh thổ mà Đảng cộng sản xem là "Trung Quốc lớn hơn" không chỉ bao gồm Tân Cương và Tây Tạng, mà còn có cả Hồng Kong và Đài Loan
- Khôi phục các phạm vi ảnh hưởng trong lịch sử dọc biên giới và trên các vùng biển lân cận để các nước khác trao cho nó sự tôn kính mà các cường quốc luôn đòi hỏi;
- Giành được sự tôn trọng của các cường quốc khác trong các hội đồng thế giới.

Ở cốt lõi của các mục tiêu quốc gia này là một tín ngưỡng văn minh coi Trung Quốc là trung tâm của vũ trụ. Trong tiếng Trung, Trung Quốc có nghĩa là Vương quốc Trung tâm. “Trung” ở đây không nói đến không gian giữa các vương quốc đối địch khác, mà là chỉ mọi vương quốc nằm giữa trời và đất. Như ông Lý đã tóm tắt quan điểm về thế giới được chia sẻ bởi hàng trăm quan chức Trung Quốc tìm đến lời khuyên của ông, họ “nhớ lại một thế giới mà Trung Quốc thống trị còn các nhà nước khác với họ chỉ như những kẻ cầu xin trước một đấng tối cao, như những chư hầu mang báu vật triều cống đến Bắc Kinh.” Trong câu chuyện này, sự trỗi dậy của phương Tây trong những thế kỷ gần đây là một sự bất thường mang tính lịch sử, phản ánh sự yếu kém về mặt công nghệ và quân sự của Trung Quốc khi phải đối mặt với các đế quốc thống trị trong một “thế kỷ ô nhục” từ khoảng năm 1839 đến năm 1949. Tập Cận Bình đã hứa với người dân của ông: Chuyện này sẽ không còn nữa.

Chương trình hành động của Tập nhằm khôi phục lại vị thế vĩ đại đã mất này là gì? Theo ông Lý, cố vấn chính trị của Tập, một nhà lãnh đạo đất nước phải “vạch ra tầm nhìn tương lai cho người dân, biến tầm nhìn đó thành các chính sách mà anh ta phải thuyết phục được người dân là nó đáng ủng hộ, và cuối cùng là khích lệ họ giúp anh ta thực hiện.” Đã vạch ra một tầm nhìn táo bạo là Trung Quốc mộng, Tập đang tích cực vận động người ủng hộ thực hiện một nghị trình hành động vô cùng tham vọng trên bốn mặt tương quan.

Là tay lái chính của cả công cuộc này, yêu cầu đầu tiên đối với Tập trong việc hiện thực hóa Giấc mộng Trung Quốc là tái chính danh hóa một Đảng Cộng sản Trung Quốc mạnh mẽ trong vai trò là lực lượng tiên phong và giám hộ của nhà nước Trung Quốc. Ít lâu sau khi nhậm chức, Tập đã nói với các thành viên Bộ Chính trị rằng “giành được hay mất đi sự ủng hộ của nhân dân là một vấn đề liên quan đến sự sống còn của Đảng Cộng sản.” Ông cũng thẳng thừng cảnh báo họ: “Tham nhũng có thể kết liễu Đảng.” Trích Khổng Tử, ông hứa sẽ “vi chính dĩ đức” (cai trị bằng đức) và “tề chi dĩ hình” (ổn định bằng hình luật). Đây không phải là đe dọa suông. Tập đã phát động một chiến dịch chống tham nhũng với quy mô chưa từng có do Vương Kỳ Sơn, thân tín của Tập, dẫn dắt. Nỗ lực này được gọi là chiến dịch “đả hổ diệt ruồi” do nó hứa hẹn sẽ bắt giữ mọi quan chức tham nhũng dù đó là “ruồi” cấp thấp hay là “hổ” cấp cao. Dưới quyền Vương, 18 tổ đặc nhiệm đứng đầu là các tổ trưởng đáng tin cậy trực tiếp báo cáo với Tập. Từ năm 2012, đã có hơn 900.000 đảng viên bị kỷ luật và 42.000 đảng viên bị khai trừ và truy tố tại các tòa hình sự. Trong đó có 170 “hổ” cấp cao, gồm hàng chục sĩ quan cao cấp, 18 ủy viên và nguyên ủy viên của Ủy ban Trung ương gồm 150 người, và thậm chí cả nguyên ủy viên của Ủy ban Thường vụ.

Và đối lập với công khai hóa của Gorbachev - cởi mở với các tư tưởng - Tập đòi hỏi phải tuân thủ ý thức hệ, thắt chặt kiểm soát các cuộc thảo luận chính trị. Đồng thời, Tập cũng tìm cách củng cố sự tập trung của Đảng trong nền quản trị Trung Quốc. Đặng tìm các tách Đảng khỏi chính phủ và tăng cường hệ thống quan liêu của nhà nước so với Đảng. Tập lại thẳng thừng bác bỏ ý tưởng đó. Ít lâu sau khi Tập nắm quyền, một bài xã luận trên Nhật báo Nhân dân đã thể hiện rõ lập trường của ông: "Chìa khóa để vận hành mọi thứ ở Trung Quốc một cách trơn tru và hiện thực hóa Giấc Mộng Trung Quốc là nằm ở Đảng"

Thứ hai, Tập phải tiếp tục làm Trung Quốc giàu có trở lại. Ông biết rằng sự ủng hộ của người dân Trung Quốc đối với Đảng Cộng sản chủ yếu vẫn phụ thuộc vào khả năng đem lại những mức tăng trưởng kinh tế mà không đất nước nào khác đạt được. Nhưng tiếp tục hiệu quả kinh tế phi thường của Trung Quốc sẽ đòi hỏi duy trì một hành động đầy rủi ro. Tập rất cảnh giác với cái bẫy thu nhập trung bình mà nhiều nước đang phát triển vấp phải khi tiền lương tăng làm giảm lợi thế cạnh tranh của họ trong ngành chế tạo, và lời hứa không chút mơ hồ của ông là duy trì tăng trưởng 6,5% một năm đến năm 2021 sẽ đòi hỏi cái mà một số người đã mô tả là “duy trì cái không thể duy trì được.”

Tuy nhiên, có một sự nhất trí chung về việc Trung Quốc phải làm gì để tiếp tục tăng trưởng ở tốc độ đó trong nhiều năm tới. Các yếu tố then chốt được nêu ra trong kế hoạch năm năm gần đây nhất của Trung Quốc, bao gồm: đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang nhu cầu được thúc đẩy bằng tiêu dùng trong nước; tái cấu trúc hoặc đóng cửa các doanh nghiệp nhà nước kém hiệu quả; tăng cường cơ sở khoa học và công nghệ để nâng cao đổi mới; thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp ở Trung Quốc; và tránh các mức nợ không bền vững.

Với phạm vi và tham vọng của kế hoạch của Tập, hầu hết các nhà kinh tế và nhiều nhà đầu tư phương Tây đều e rằng ông khó mà đạt được. Nhưng nhiều nhà kinh tế và nhà đầu tư trong số đó đã mất tiền khi không đặt cửa cho Trung Quốc trong 30 năm qua. Như cựu chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Tổng thống Reagan, Martin Feldstein đã nói, “Không phải chính sách nào trong số này cũng phải thành công… Nếu có đủ chính sách đủ thành công, tăng trưởng 6,5% trong vài năm tới có lẽ sẽ không nằm ngoài tầm với.”

Thứ ba, Tập phải làm Trung Quốc tự hào trở lại. Tăng trưởng kinh tế không thôi chưa đủ. Ngay cả khi các cải cách thị trường của Đặng đã mở rộng mức tăng trưởng kinh tế nhanh chóng sau năm 1989, Đảng cũng phải vật lộn để chứng minh lý do tồn tại của mình khi chủ nghĩa cộng sản chỉ còn là danh nghĩa. Vậy thì tại sao người Trung Quốc lại nên cho phép Đảng cai trị mình? Câu trả lời của Đảng là một ý thức được làm mới về bản sắc dân tộc có thể được đón nhận rộng rãi một cách tự hào trong số một tỷ người Trung Quốc.

Trong khi Cách mạng Văn hóa của Mao cố gắng xóa bỏ quá khứ cổ xưa của Trung Quốc và thay thế nó bằng “con người xã hội chủ nghĩa mới” của chủ nghĩa cộng sản, Tập lại ngày càng thể hiện Đảng như là lực lượng kế thừa và kế vị một đế chế Trung Quốc 5.000 năm tuổi chỉ bị hạ bệ bởi phương Tây cướp bóc. Câu “vật vong quốc sỉ” (chớ quên sự ô nhục của đất nước) đã trở thành một câu thần chú dung dưỡng tình cảm ái quốc dựa trên tư tưởng mình là nạn nhân và thấm đẫm một đòi hỏi phải báo thù. Như cựu giám đốc văn phòng Bắc Kinh của tờ Financial Times, Geoff Dyer đã giả thích, "Đảng Cộng sản phải đối mặt với một số đe dọa đang nóng dần lên đối với tính chính danh của mình kể từ khi bỏ Mác để theo thị trường." Do đó Đảng đã gợi lên những sự ô nhục của quá khứ dưới bàn tay Nhật Bản và phương Tây "để tạo ra một ý thức đoàn kết vốn đã vụn vỡ, và để xác định một bản sắc Trung Quốc về cơ bản là mâu thuẫn với tính hiện đại của Mỹ."

Cách tiếp cận này đang có hiệu quả. Trong những năm 1990, khi nhiều trí thức phương Tây ăn mừng “sự kết thúc của lịch sử” với chiến thắng rõ ràng của các nền dân chủ dựa trên thị trường, nhiều nhà quan sát đã tin rằng Trung Quốc cũng đang trên đường tiến tới một chính phủ dân chủ. Ngày nay, rất ít người ở Trung Quốc cho rằng các quyền tự do chính trị quan trọng hơn việc giành lại vị thế quốc tế và niềm tự hào dân tộc của Trung Quốc. Như ông Lý đã nói rõ, “Nếu anh tin là sẽ có một cuộc cách mạng đòi dân chủ ở Trung Quốc thì anh sai rồi. Các sinh viên Thiên An Môn giờ ở đâu?” Ông trả lời thẳng thừng: “Họ đã lỗi thời. Người Trung Quốc muốn một Trung Quốc phục hưng.”

Cuối cùng, Tập đã cam kết làm Trung Quốc mạnh mẽ trở lại. Ông tin rằng một quân đội “có khả năng chiến đấu và chiến thắng các cuộc chiến” là tối quan trọng đối với việc hiện thực hóa mọi thành tố khác trong Giấc mộng Trung Quốc. “Để đạt được công cuộc đại phục hưng dân tộc Trung Quốc,” ông nói, “chúng ta phải đảm bảo sự thống nhất giữa một đất nước thịnh vượng và một quân đội hùng mạnh.” Dù mọi cường quốc đều xây dựng các đội quân mạnh, “Giấc mộng Quân đội Hùng mạnh” này là đặc biệt quan trọng đối với Trung Quốc khi nó tìm cách vượt qua nỗi ô nhục dưới tay các cường quốc nước ngoài.

Bất chấp mọi thách thức khác trong nghị trình của mình, Tập đang cùng lúc tái tổ chức và tái thiết các lực lượng vũ trang của Trung Quốc theo cách mà chuyên gia hàng đầu của Nga về quân đội Trung Quốc, Andrei Kokoshin gọi là “chưa từng có về quy mô và chiều sâu.” Ông đã xử lý nạn đút lót trong quân đội và cải tổ tổ chức vốn tập trung vào nội địa của nó để tập trung vào các chiến dịch hợp đồng tác chiến chống lại các kẻ thù bên ngoài.

Việc xáo trộn bộ máy quan liêu như vậy thường không phải là một sự kiện lạ lùng. Nhưng trong trường hợp của Tập nó đã nhấn mạnh cam kết hết sức nghiêm túc của Bắc Kinh là xây dựng một quân đội hiện đại có thể đương đầu và đánh bại mọi đối thủ – nhất là Mỹ. Dù các nhà hoạch định quân sự của Trung Quốc không dự tính một cuộc chiến tranh, cuộc chiến mà họ đang chuẩn bị lại đặt Trung Quốc vào thế cạnh tranh với Mỹ trên biển. Tập đã tăng cường các lực lượng hải quân, không quân, và tên lửa của Quân Giải phóng Nhân dân vốn hết sức quan trọng đối với việc kiểm soát các vùng biển, trong khi cắt giảm 300.000 lính bộ và giảm sự thống trị truyền thống của các lực lượng trên đất liền trong quân đội.

Trong khi đó, các chiến lược gia quân sự của Trung Quốc đang chuẩn bị cho xung đột trên biển bằng một chiến lược “tiền duyên phòng ngự” (forward defense) dựa trên việc kiểm soát các vùng biển gần Trung Quốc nằm trong “chuỗi đảo thứ nhất,” chạy từ Nhật Bản, qua Đài Loan, đến Philippines và Biển Đông. Bằng cách triển khai các năng lực quân sự chống tiếp cận/chống xâm nhập (A2/AD) đe dọa đến các tàu sân bay và các tàu chủ lực khác của Hoa Kỳ, Trung Quốc đã liên tục đẩy Hải quân Hoa Kỳ ra khỏi các vùng biển lân cận của mình phòng khi có xung đột. Một nghiên cứu đáng tin cậy của tổ chức RAND năm 2015 cho thấy rằng đến cuối năm 2017 Trung Quốc sẽ có “lợi thế” hoặc “tương đối ngang hàng” trong sáu trên chín lĩnh vực năng lực quân sự truyền thống vốn rất quan trọng trong một cuộc đối đầu so với Đài Loan, và bốn trên chín lĩnh vực trong một cuộc tranh chấp trên Biển Đông. Nghiên cứu này kết luận rằng trong vòng từ 5 đến 15 năm tới, “châu Á sẽ chứng kiến một đường ranh giới dần dần rút lui của sự thống trị của Hoa Kỳ.”

Trong lúc từ từ ép Mỹ ra khỏi các vùng biển này, Trung Quốc cũng kéo các nước Đông Nam Á vào quỹ đạo kinh tế của mình, cũng như cả Nhật Bản và Úc. Đến nay nó đã thành công mà không phải chiến đấu. Nhưng nếu phải chiến đấu, Tập muốn Trung Quốc thắng.

Liệu Tập có thành công trong việc đưa Trung Quốc phát triển đủ mạnh để thay thế Mỹ trong vai trò là nền kinh tế hàng đầu thế giới và chủ thể quyền lực nhất ở Tây Thái Bình Dương hay không? Ông có thể làm Trung Quốc vĩ đại trở lại hay không? Hiển nhiên là mọi chuyện có thể diễn biến xấu đi theo rất nhiều cách, và những tham vọng phi thường này đã khiến hầu hết các nhà quan sát hoài nghi. Nhưng khi được hỏi, Lý Quang Diệu đã đánh giá tỷ lệ thành công là bốn trên năm. Cả ông Lý lẫn tôi đều đặt cửa cho Tập. Như ông Lý nói, “ý thức về số phận được gợi lại [của Trung Quốc] là một sức mạnh vượt trội.”

Nhưng nhiều người Mỹ vẫn còn phủ nhận ý nghĩa của sự chuyển mình từ một nước nông nghiệp lạc hậu sang “chủ thể lớn nhất trong lịch sử thế giới” của Trung Quốc đối với Hoa Kỳ.

Khi một Trung Quốc đang lên nhanh chóng thách thức sự thống trị quen thuộc của Hoa Kỳ, hai nước có nguy cơ rơi vào một cái bẫy chết người được xác định lần đầu bởi sử gia Hy Lạp cổ đại Thucydides. Viết về một cuộc chiến đã tàn phá hai thành bang hàng đầu của Hy Lạp cổ đại cách đây hai thiên niên kỷ rưỡi, ông giải thích: “Chính sự trỗi dậy của Athens và nỗi sợ điều này sẽ lan đến Sparta đã làm cuộc chiến này trở nên không thể tránh khỏi.”

Năm 2015, tờ The Atlantic cho đăng bài “Bẫy Thucydides: Hoa Kỳ và Trung Quốc đang đâm đầu vào chiến tranh?” Trong tiểu luận này tôi lập luận rằng ẩn dụ lịch sử này cung cấp những ống kính tốt nhất để làm sáng tỏ mối quan hệ giữa Trung Quốc và Mỹ ngày nay. Kể từ đó, khái niệm này đã khơi mào một cuộc tranh luận đáng kể. Thay vì đối mặt với bằng chứng và suy nghĩ về những điều chỉnh không thoải mái nhưng cần thiết mà cả hai bên có thể phải thực hiện, các nhà hoạch định chính sách và các vị nguyên thủ đã dựng một con bù nhìn rơm quanh tuyên bố của Thucydides về sự “không thể tránh khỏi” và châm lửa – cho rằng cuộc chiến giữa Washington và Bắc Kinh là không định trước. Tại cuộc gặp cấp cao năm 2015, Tổng thống Barack Obama và Chủ tịch Tập Cận Bình đã thảo luận chi tiết về cái bẫy này. Obama nhấn mạnh rằng bất chấp căng thẳng cấu trúc mà sự trỗi dậy của Trung Quốc gây ra, “hai nước vẫn có khả năng quản lý những bất đồng.” Đồng thời, họ cũng thừa nhận rằng, theo lời của Tập, “nếu liên tục phạm phải những sai lầm tính toán chiến lược thì các nước lớn có thể sẽ tự tạo ra những cái bẫy như vậy cho chính mình.”

Tôi đồng ý: Cuộc chiến giữa Mỹ và Trung Quốc không phải là không thể tránh khỏi. Quả thật, Thucydides cũng sẽ đồng ý rằng cuộc chiến giữa Athens và Sparta cũng thế. Đặt vào bối cảnh, rõ ràng tuyên bố của ông về sự không thể tránh khỏi của cuộc chiến ấy là cường điệu: cường điệu vì mục đích nhấn mạnh. Ý chính của cái bẫy Thucydides không phải là niềm tin vào số mệnh định sẵn hay thái độ bi quan. Thay vào đó, nó đưa chúng ta ra khỏi những tiêu đề báo chí và luận điệu của chế độ để nhận ra sự căng thẳng cấu trúc vô cùng lớn mà Bắc Kinh và Washington phải quản lý để xây dựng được một mối quan hệ hòa bình.

Liệu cuộc đụng độ sắp tới giữa hai cường quốc này có dẫn đến chiến tranh hay không? Liệu Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập, hoặc những người kế nhiệm họ, có giẫm vào vết xe đổ đầy bi kịch của các nhà lãnh đạo của Athens và Sparta hay của Anh và Đức hay không? Liệu họ có tìm được một cách tránh được chiến tranh hiệu quả như Anh và Mỹ đã làm cách đây một thế kỷ, hay như Mỹ và Liên Xô đã làm trong bốn thập niên Chiến tranh Lạnh hay không? Rõ ràng là không ai biết được. Tuy nhiên, chúng ta có thể chắc chắn rằng động lực mà Thucydides đã xác định trước đây sẽ còn tăng cường trong những năm tới.

Phủ nhận cái bẫy Thucydides sẽ không làm nó bớt thực tế hơn. Thừa nhận nó cũng không có nghĩa là phải chấp nhận bất cứ chuyện gì xảy ra. Vì các thế hệ trong tương lai, chúng ta có trách nhiệm trước mắt là phải đối mặt với một trong những khuynh hướng tàn bạo nhất của lịch sử và sau đó làm mọi thứ chúng ta có thể để tạo nên kỳ tích.


Xem bảng Tiếng Anh tại đây